Суды оставили в силе решение и предписание в адрес Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

 

В Свердловское УФАС России поступили жалобы ООО «Строительное управление № 5 и ООО «Трест Магнитострой» на действия (бездействие) организатора торгов в лице Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области при организации и проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области.

По результатам рассмотрения указанных жалоб ведомством принято решение

в соответствии с которым жалобы ООО «СУ № 5» и ООО «Трест Магнитострой» признаны обоснованными, а организатор торгов признан нарушившим пп. «о» п. 23, пп. «б» п. 38, п. 35 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, а также выдано предписание об устранении допущенных нарушений, а именно:                      в период рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области воздержаться от применения положения, закреплённого в пп. 11 п. 4 Документации, касающегося срока действия документов, которые подтверждают наличие квалифицированного персонала и имеют свой срок действия, а также от применения разъяснения № 4, содержащего узкое толкование понятия «работы аналогичные предмету предварительного отбора».

Полагая, что решение и предписание являются незаконными, Министерство обратилось в суд.

Судом установлено, что, согласно п. 35 Положения № 615 разъяснение документации о проведении предварительного отбора не должно изменять ее суть. Вместе с тем, требование о подтверждении опыта выполнения работ, аналогичных предмету предварительного отбора, по принципу предоставления документов (копий контрактов на выполнение работ), аналогичных предмету предварительного отбора (работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах), не соответствует требованиям п. 12 Документации и пп. «п» п. 23 Положения № 615 и приводит к необоснованному ограничению числа потенциальных участников предварительного отбора.

Таким образом, антимонопольным органом в оспариваемом решении и судом сделан правильный вывод о том, что данное организатором торгов разъяснение                          № 4 не соответствует п. 35 Положения № 615, поскольку изменяет суть документации в части узкого толкования понятия «работы аналогичные предмету предварительного отбора».

Кроме того, суд поддержал позицию антимонопольного органа относительно того, что предъявление организатором торгов в пп. 11 п. 4 Документации любому и каждому подтверждающему квалификацию персонала документу (диплому, аттестату, сертификату (удостоверению) о повышении квалификации) такого условия его действительности, как факт получения его не ранее трех лет до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе, не соответствует пп. «о» п. 23 и пп. «б» п. 38 Положения № 615.

Учитывая вышеизложенное, суды первой и апелляционной инстанции признали решение и предписание УФАС законными и обоснованными.

 
По теме
Об отключении электричества - Железнодорожный район Екатеринбурга 20 ноября в поселке Семь Ключей Железнодорожного района будет прекращена подача электроэнергии.
16.11.2018
День открытых дверей по вопросу: «Права и обязанности сторон исполнительного производства, порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России» - Министерство юстиции 20 ноября 2018 года Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области проводит День открытых дверей по вопросу: «Права и обязанности сторон исполнительного производства,
16.11.2018
 
Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области высоко оценил работу тагильских дорожников - Администрация г. Нижний Тагил Сегодня в ходе визита в Нижний Тагил министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Василия Старкова состоялось открытие капитально отремонтированных магистралей в Ленинском районе,
16.11.2018
В антимонопольный орган обратилось ОАО "Объединенная теплоснабжающая компания" с жалобой на действия организатора торгов в лице Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск (комиссии),
16.11.2018
В полиции Екатеринбурга объяснили действия своих сотрудников, вытолкавших мать с ребенком от театра - e1.Ru В пресс-группе УМВД заявили, что полицейские «предложили женщине выбрать другой путь» Сегодня во время эстафеты огня Универсиады в Екатеринбурге полицейские вытолкали женщину с ребенком на тротуар противоположной стор
18.11.2018 e1.Ru
Корреспонденты «Комсомолки» разбирались, зачем нам такие мигранты [инфографика] Александр РОГОЗА Семен ЕЛЕНИН Николай Греку, Раду Кэлугэрян, Влад Мокану, Ион Крихан, Сергей Ончу и еще полдюжины фамилий.
17.11.2018 КП Екатеринбург
Первое заседание суда состоится в Нижнем Тагиле 22 ноября Лев Истомин Отбывающий за жестокое убийство жены уральский фотограф Дмитрий Лошагин обратился в суд с иском против родителей Юлии Прокопьевой,
17.11.2018 КП Екатеринбург
Участник фестиваля в образе "технобоя" - e1.Ru Участники предстали в образах воинов, египетских богов и людей из будущего Участник фестиваля в образе "технобоя" На главной сцене ЦК «Урал» 17 ноября показали уникальное по своей зрелищности танцевальное представлени
18.11.2018 e1.Ru
18 ноября в Екатеринбурге пройдет акция «ВЕЧЕР МУЗЕЕВ». В Литературном квартале в этот таинственный и необыкновенный вечер вас ждут театрализованные «читки», экскурсии по старинным особнякам уральских писателей,
16.11.2018 Объединенный музей писателей Урала
Конкурс проводит ассоциация «Форум доноров» - УрФУ им. Б.Н.Ельцина Всего организаторы регионального исследования отметили заслуги 15 компаний Сегодня в Уральском федеральном университете сразу после открытия Форума академического фандрайзинга прошла церемония награждения победителей пер
17.11.2018 УрФУ им. Б.Н.Ельцина
Международный день недоношенных детей. Международный день студентов. День участковых уполномоченных полиции (День участкового).
17.11.2018 Газета Серовский рабочий
Фото предоставлено Центром «Эдельвейс» 11 ноября в детском патриотическом клубе «Ратник» прошла ежегодная международная просветительская акция «Географический диктант».
16.11.2018 Газета Серовский рабочий
Баскетболисты Нижнего Тагила одержали в новом сезоне первую победу в чемпионате Свердловской области - Тагильский рабочий Сегодня в Нижнем Тагиле в спортзале "Старый соболь" сборная города, выступающая в сильнейшей группе чемпионата Свердловской области по баскетболу среди мужских команд, принимала гостей из Березовского.
18.11.2018 Тагильский рабочий
Обыграли чемпиона! - ВК Уралочка «Уралочка-НТМК» во втором туре Суперлиги встречалась с московским «Динамо» - действующим чемпионом страны и сумела одержать победу со счётом 3:0, прервав серию поражений, которая продолжалась почти 5 лет.
16.11.2018 ВК Уралочка
Участники Всероссийской лиги робототехнических соревнований «Робот и я» со своей наставницей.
16.11.2018 Газета Серовский рабочий
Дом заброшен уже несколько лет - e1.Ru Жители соседнего корпуса жалуются, что из-за работ им перекрыли въезды Дом заброшен уже несколько лет Шестиэтажное заброшенное здание в «Городке милиции» на улице Чапаева планируют начать сносить в конце ноября.
18.11.2018 e1.Ru
Пенсионное обеспечение инвалидов - Администрация Верхняя Пышма Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области напоминает, что по линии Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляется значительная часть мер государственной поддержки инвалидов в России.
17.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
фотография: ГУ МЧС России по Свердловской области. В Нижнем Тагиле сегодня, 18 ноября, в 06.42 спасателям поступило сообщение о пожаре на Ленинградском проспекте,
18.11.2018 Вечерний Екатеринбург
фотография: архив редакции. Сегодня, 18 ноября, в 02.04 свердловским спасателям поступило сообщение о пожаре в Ревде — на улице Ярославского на площади 4 квадратных метра сгорел автомобиль ВАЗ-2114.
18.11.2018 Вечерний Екатеринбург