Конкуренты за одним столом не собираются

Рынок обучения автолюбителей категории «В» приобретает иной формат. В августе текущего года вступили в силу новые нормы функционирования автошкол. 

  В ожидании заключений

Теперь к автошколам предъявляются более высокие требования, чем прежде. Они должны усилить свою материально-техническую базу, оборудовать классы тренажерами, макетами, привлечь к работе психологов, увеличить количество учебных часов и т. д.

И самое основное. Теперь, чтобы оказывать данные услуги, всем автошколам нужно получить заключение ГИБДД на предмет их соответствия новым требованиям. На данный момент тюменские автошколы находятся в процессе получения таких заключений. Какие-то из них соответствуют новым требованиям, какие-то — нет. И пока только две-три автошколы получили положительные заключения, а следовательно, и право оказывать свои услуги. Сколько автошкол останется в городе — это теперь вопрос. Но, следуя логике законодателей, можно рассчитывать, что останутся лучшие.

Как наше слово отзовётся

В начале минувшей недели на встрече с журналистами заместитель начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Игорь Веретенников сообщил, что за последнее время УФАС выдало два предостережения руководителям автошкол на предмет их высказываний в СМИ о том, какими будут или должны быть цены на обучение автоводителей категории «В».

Игорь Веретенников отметил, что подобные высказывания прямо нарушают принцип конкурентной борьбы, лишая потребителей права пользоваться преимуществами рынка. Цену за обучение каждый хозяйствующий субъект должен устанавливать самостоятельно, исходя из своих собственных затрат и спроса на предоставляемую услугу.

Стоит отметить, что это уже не первый случай, когда предприниматели пытаются обойти нормы антимонопольного законодательства. Напомним, все началось с желания ряда руководителей тюменских автошкол отказаться от честной конкуренции на рынке услуг по подготовке водителей. В декабре 2012 года участники картеля с целью увеличения своей прибыли приняли негласное решение повысить минимальную стоимость обучения во всех автошколах с 17 тыс. до 25 тыс. рублей. В январе 2013 года картельный сговор сработал, и жители города Тюмени, оказавшись на несколько месяцев в ценовой ловушке, переплатили нарушителям антимонопольного законодательства не одну сотню тысяч рублей.

Вмешавшись в ситуацию, Тюменское УФАС провело проверку, и уже в марте 2013 года ситуация с ценами на обучение начала стабилизироваться, а с зачинщиками ценовой смуты состоялся отдельный разговор.

Проведенный анализ рынка показал, что до 2013 года обучение в автошколах стоило ниже 25 тыс. рублей. Если бы данная стоимость была нерентабельной для компаний, они прекратили бы свою деятельность, но никто на это не пошел. Более того, автошколы, заявившие цену услуги в размере 25 тыс. рублей, могли устанавливать более низкие цены, предлагая скидки определенным слоям населения.

Предпринимателям вменили в вину сговор против потребителей, в результате этого гешефта лишенных возможности обучиться ПДД по более низкой цене. По итогам проверок автошколам были выданы обязательные для исполнения предписания, возбуждено 30 административных дел. Практически все должностные лица из 19 тюменских автошкол, что в совокупности составляет половину рынка оказания данных услуг, за ограничение принципа конкуренции были привлечены к административной ответственности. На компании были наложены штрафы общей суммой до 2 млн рублей.

В ходе рассмотрения дел представители автошкол доказывали, что 25 тыс. рублей с курсанта — это цена, обеспечивающая высокое качество оказываемой услуги. Между тем на рынке обучения автоводителей успешно функционировали компании, которые оказывали данные образовательные услуги и за 17 тыс., и за 16,5 тыс. рублей.

Стоит учесть при этом, что показателем качества работы автошколы является не стоимость обучения, а количество курсантов, сдавших экзамен в ГИБДД с первого раза.

За потребителем должен оставаться выбор, учиться ему с помощью инновационных мультимедийных досок, проходить уроки вождения на дорогих машинах или его устроит отечественный автопром и уютный класс с обычной доской. Участники сговора, повысив цены до 25 тыс. рублей, не стали улучшать материально-техническую базу своих школ, преподавательский состав также не изменился. Таким образом, повышение стоимости обучения не привело к изменению качества преподавания, а потребитель не получил каких-либо выгод от увеличения стоимости услуг.

Миф о математически выверенной стоимости услуг автошкол в размере 25 тыс. рублей был развеян научными данными. По мнению тюменских ученых, стоимость обучения не влияет на качество подготовки курсантов автошкол. Так, результаты независимого исследования заместителя заведующего кафедрой института транспорта ТюмГНГУ Сергея Яркова не подтвердили каких-либо закономерностей при сдаче или несдаче экзамена в зависимости от стоимости обучения в автошколе.

— Мы всего лишь выступаем за конкуренцию, за то, чтобы потребители получали преимущества от честной борьбы и справедливой соревновательности между хозяйствующими субъектами, — заявил Игорь Веретенников.

Многообещающая точка в деле

Между тем участники сговора не согласились с озвученной позицией УФАС и решили обжаловать его решение в судах. В итоге на судебные разбирательства с участием упомянутых 19 автошкол ушло более года. Все три инстанции — областной арбитраж, апелляция, кассация, — через которые прошло дело о сговоре автошкол, поддержали обвинение антимонопольного органа и подтвердили законность вынесенного им решения. Нарушители были оштрафованы на сумму свыше 1,8 млн рублей.

— Мы ставим точку в этом деле, но в связи с вступлением в силу новых требований для автошкол будем продолжать пристально следить за тем, как развивается ситуация на этом рынке. В настоящий момент первые автошколы, которые пройдут аттестацию в ГИБДД, временно будут обладать рыночной властью. Поэтому мы обращаемся к руководителям этих компаний не злоупотреблять своим монопольным положением, — добавил чиновник.

Если руководители автошкол делают публичные заявления в СМИ о том, какой должна быть цена за обучение в автошколах, а затем цены на рынке выравниваются в зависимости от озвученной цифры, данные действия могут быть расценены УФАС как сговор.

Игорь Веретенников призвал руководителей автошкол учитывать недавний прецедент, обеспечить конкуренцию и не допускать согласованных действий на рынке по установлению цены за обучение курсантов.

— Только такое поведение участников рынка убережет их от рисков нарушения антимонопольного законодательства и будет способствовать успешному развитию бизнеса, — заключил спикер.

Ещё новости о событии:

В прокуратуре Пензенской области с 27 октября по 07 ноября 2014 года работает «горячая линия по вопросам межнационального и межконфессионального согласия.
17:29 28.10.2014 Прокуратура - Пенза
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил подумать над возможным сокращением количества медицинских справок, необходимых для получения водительских прав.
17:26 28.10.2014 Бизнес Online - Казань
АвтоВАЗ возобновил производство моделей Lada Kalina и Lada Granta. Производство автомобилей LADA Kalina и LADA Granta возобновилось на Волжском заводе.
17:26 28.10.2014 AutoTat.Ru - Казань
Управление ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области обращает внимание участников дорожного движения на недопустимость управления транспортными средствами в состоянии опьянения и призывает водителей,
17:24 28.10.2014 Управление ГИБДД ГУВД - Ростов-на-Дону
Сегодня стартовал I этап Всероссийских конкурсов на звание: «Лучший государственный инспектор по пожарному надзору» (далее - инспектор ГПН);
17:24 28.10.2014 ГУ МЧС Самарской области - Самара
Санкт-Петербург, 28 октября (Тимофей Тумашевич). Контрольно-счетная палата Петербурга будет каждые шесть месяцев составлять отчет о ходе строительства футбольного стадиона на Крестовском острове,
17:21 28.10.2014 БалтИнфо - Санкт-Петербург
Санкт-Петербург, 28 октября. Заболеваемость гриппом и ОРВИ в Петербурге находится на неэпидемическом уровне, сообщается на сайте городского Управления Роспотребнадзора.
17:21 28.10.2014 БалтИнфо - Санкт-Петербург
Москва, 28 октября. Петербургские фигуристы Алена Леонова и Константин Меньшов примут участие в Гран-при Skate Canada, сообщает пресс-служба Федерации фигурного катания России.
17:21 28.10.2014 БалтИнфо - Санкт-Петербург
               Московский департамент природопользования и охраны окружающей среды обратится в суд с требованием опровергнуть информацию о вырубке и посадке деревьев в ходе акции "Миллион деревьев".
17:20 28.10.2014 Неделя.Ru - Санкт-Петербург
    Контрольно-счетная палата Петербурга будет каждые полгода составлять отчет о ходе строительства футбольного стадиона на Крестовском острове, а также осуществлять текущий мониторинг.
17:20 28.10.2014 Неделя.Ru - Санкт-Петербург
В столице Самарской области на территории посёлка Сорокины Хутора было обнаружено тело погибшей женщины со следами побоев.
17:18 28.10.2014 РегионСамара.Ru - Самара
Об этом сегодня сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
19:17 28.10.2014 MediaЗавод - Челябинск
Ему грозит лишение свободы на срок до 15 лет. Ночью 27 октября в полицию поступило сообщение, что на территории поселка «Сорокины Хутора» нашли тело женщины.
17:17 28.10.2014 Самара Бизнес Консалтинг - Самара
Авария произошла днем 27 октября. Водитель на иномарке Исузу Эльф ехал по ул.
17:17 28.10.2014 Самара Бизнес Консалтинг - Самара
Они ехали в легковушке. Утром 27 октября водитель в ОПЕЛЬ ЗАФИРА ехал по ул.
17:17 28.10.2014 Самара Бизнес Консалтинг - Самара
Инспекторы Госадмтехнадзора в процессе ежедневной надзорной деятельности выявляют факты складирования строительных материалов и грунта вне оборудованных для этих целей мест.
17:16 28.10.2014 Коломенский район - Коломна
В третьем квартале текущего года в арбитражных судах обжаловалось 821 постановление об административных правонарушениях, вынесенное инспекторами Госадмтехнадзора Московской области.
17:16 28.10.2014 Агентство Новостей Подмосковья - Подмосковье
На территории Лотошинского муниципального района в начале прошлой недели возникла серьезная проблема с вывозом мусора с территории жилого сектора многоквартирных домов.
17:16 28.10.2014 Агентство Новостей Подмосковья - Подмосковье
Инспекторы Госадмтехнадзора в процессе ежедневной надзорной деятельности выявляют факты складирования  строительных материалов и грунта вне оборудованных для этих целей мест.
17:15 28.10.2014 Агентство Новостей Подмосковья - Подмосковье
В период с 23 по 27 октября на территории Северного округа сотрудники ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве в ходе операции «Мигрант - 2014», направленной на противодействие нелегальной миграции,
17:15 28.10.2014 Префектура САО Москвы - Москва
27 октября мастером спорта международного класса, двукратной  чемпионкой мира по самбо,
17:14 28.10.2014 Местные - Красногорск
125 водителей привлекли к административной ответственности инспекторы полка ДПС ГИБДД в Тюмени на ул.
19:13 28.10.2014 ИА Тюменская линия - Тюмень
К концу недели заморозки могут смениться потеплением. Синоптики прогнозируют возможное повышение температуры до трех градусов тепла.
20:11 28.10.2014 Газета Бердские новости - Бердск
В ГУ МВД России по Воронежской области проводится проверка по факту попытки нападения на полицейского.
17:10 28.10.2014 Управление природных ресурсов - Воронеж
27 октября 2014 года в администрациях Петропавловского и Верхнемамонского районов состоялась рабочая встреча с предпринимателями по вопросам проведения мониторинга развития предпринимательства Воронежской области,
17:09 28.10.2014 Фонд поддержки малого предпринимательства - Воронеж
27 октября на служебном совещании при председателе Контрольно-счетной палаты Брянской области рассматривались вопросы, связанные с проводимыми контрольными мероприятиями.
17:07 28.10.2014 Контрольно-счетная палата - Брянск
27 октября 2014 года на сайте проекта «ИНФОМЕТР» (до июля 2014 года НКО Фонд Развития Свободы Информации) опубликован ежегодный рейтинг открытости судов общей юрисдикции.
17:06 28.10.2014 Клетнянский районный суд - Клетня
27 октября Белгородскую область с рабочим визитом посетила делегация из Республики Беларусь, которую возглавил Чрезвычайный и Полномочный Посол этого государства в РФ И.В.
17:02 28.10.2014 Департамент АПК - Белгород
27 октября в Белгородской области произошло семь дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли два человека, еще восемь пострадали, в том числе двое детей.
17:01 28.10.2014 ИА Бел.ру - Белгород
Премьер Дмитрий Медведев утвердил новые правила сдачи экзаменов для будущих водителей.
20:01 28.10.2014 Berdsk.Me - Бердск
В отделе МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району 27 октября 2014 года состоялся «круглый стол» по вопросу профилактики распространения и потребления психоактивных веществ.
17:01 28.10.2014 МВД Республики Мордовия - Саранск
Нижний Новгород, 28 октября – АиФ-НН. 51-летняя пассажирка автобуса пострадала, выпав из салона на проезжую часть, водитель скрылся с места ДТП, сообщает региональная Госавтоинспекция.
17:01 28.10.2014 АиФ Здоровье - Нижний Новгород
К концу недели заморозки могут смениться потеплением. Синоптики прогнозируют возможное повышение температуры до трех градусов тепла.
20:00 28.10.2014 Berdsk.Me - Бердск
(НИА "Нижний Новгород" - Татьяна Неровня)  Администрация Нижнего Новгорода планирует запустить систему АСКОП в нижегородском метрополитене в декабре 2014 года.
16:59 28.10.2014 НИА Нижний Новгород - Нижний Новгород
С 20 по 26 октября на территории Мурманской области наблюдается низкий уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом.
17:59 28.10.2014 SeverPost.ru - Мурманск
(НИА "Нижний Новгород" - Татьяна Неровня)  Почти тысяча пунктов продажи электронных проездных на все виды транспорта будет открыта в Нижнем Новгороде в течение 2014-2015 годов.
16:59 28.10.2014 НИА Нижний Новгород - Нижний Новгород
27 октября 2014 года в Удмуртское УФАС России поступило письмо ОАО «Мобильные ТелеСистемы» об исполнении предписания Управления о прекращении распространения по адресу: г. Воткинск, ул.
16:59 28.10.2014 Удмуртское УФАС России - Ижевск
28 октября 2014, в 14:55 Об этом сегодня рассказал директор департамента транспорта и связи администрации Нижнего Новгорода Анатолий Гусев Автоматизированная система контроля оплаты проезда в Нижнем Новгороде переш
16:58 28.10.2014 NewNN.Ru - Нижний Новгород
Госадмтехнадзор Московской области регулярно осуществляет надзор за содержанием территории муниципальных образований Красногорского района и привлекает к ответственности организации,
16:58 28.10.2014 Красногорские вести - Красногорск
27 октября 2014 года около 14 часов, неизвестные на строящемся объекте вблизи с. Барабановское избили 38-летнего местного жителя.
18:57 28.10.2014 N-Kam.Ru - Каменск-Уральский
. Тело 30-летней женщины было обнаружено ночью 27 октября на территории поселка «Сорокины Хутора».
16:56 28.10.2014 АиФ Самара - Самара
Ярославский некоммерческий проект «Второе дыхание – 2013. Академия положительных эмоций», созданный центром социальных проектов «Участие», был высоко оценен на IV социальном форуме России «Защита социальных прав граждан:
16:53 28.10.2014 Ярославский регион - Ярославль
       27 октября 2014 года в Москве прошло очередное заседание комитета Совета Федерации Федерального Собрания России по международным делам.
16:53 28.10.2014 Законодательное Собрание - Ростов-на-Дону
27 октября в Белгородской области произошло семь дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли два человека, еще восемь пострадали, в том числе двое детей.
16:52 28.10.2014 Бел.РУ - Белгород
В Казани водитель автомобиля «Ford» совершил наезд на пешеходном переходе на трех школьников.
16:52 28.10.2014 НТР - Нижнекамск
22 октября в 15.00 в ОМВД России по району Крылатское поступило сообщение о мошенничестве от 60-летнего жителя Москвы.
16:51 28.10.2014 Района Солнцево ЗАО Москвы - Москва
ООО «Газпром Трансгаз Москва» проводили земляные работы по прокладке газопровода с нарушениями.
16:51 28.10.2014 Госадмтехнадзор МО - Подмосковье
Турнир пройдет с 31 октября по 2 ноября Объявлен состав команды российских фигуристов на второй этап серии Гран-при Skate Canada, сообщается на официальном сайте Федерации фигурного катания на коньках России.
16:51 28.10.2014 ProKazan.Ru - Казань
Автошколы замерли в ожидании Очередь на сдачу экзамена сегодня полностью состоит из тех, кто успел поступить на обучение до вступления в силу постановления Дмитрия Медведева о переаттестации автошкол.
18:50 28.10.2014 Между Строк - Нижний Тагил
27 октября 2014 года следственными органами МВД по Республике Алтай возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.264 УК РФ в отношении водителя, допустившего наезд на малолетнего пешехода.
20:47 28.10.2014 Прокуратура Республики Алтай - Горно-Алтайск
 
По теме
Автор: 32 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по СО   28 марта на территории поселка Пудлинговый состоялись пожарно-тактические учения 32 пожарно-спасательного отряда с развёртыванием опорного пункта по тушению крупных пожаров.
Центральный окружной военный суд в Екатеринбурге вынес приговор бывшему аспиранту механико-математического факультета МГУ Азату Мифтахову* (*внесен в реестр террористов и экстремистов).
В Екатеринбурге задержан подозреваемый в ограблении банков. Им оказался 44-летний уроженец Кушвы, который в 2015 году ограбил «Росгосстрахбанк» и забрал 1,6 млн рублей, а в прошлом году – «Россельхозбанк»,
В Нижнем Тагиле мужчина украл миллион и изобразил нападение на себя В Нижнем Тагиле житель Астрахани потратил миллион рублей, инсценировал нападение на самого себя и сообщил в полицию о грабеже.
На трассе недалеко от Североуральска произошло ДТП с пассажирским автобусом - Фото 1 - JustMedia В аварии пострадали водитель автобуса и пассажир легкового автомобиля. Фото: ГИБДД На 94-м километре трассы Серов – Североуральск – Ивдель произошло ДТП с участием пассажирского автобуса, в него врезался легковой автомобиль.
JustMedia
Подросток под кайфом - ЦРБ Верхотурского района Подросток под «кайфом». Памятка для встревоженных родителей Как действовать родителям, если они заподозрили, что их ребенок начал употреблять наркотические средства,
ЦРБ Верхотурского района
Автор: Подслушано в школе №7   «Театр — это целая жизнь, которая не зависит от времени и обстоятельств!» Это, действительно, так!
KSK66.Ru