Бизнес или жизнь: собственники квартир отказываются от магазинов-соседей

Фото: www.oblgazeta.ru
  Ольга Кошкина

Жильцы дома на Горького, 26 забили тревогу, когда к одному из окон на первом этаже построили лестницу. Здесь должен был быть вход в магазин. Фото: Ольга Секисова/«Берёзовский рабочий»

В начале июня в России вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, ужесточающие правила перевода жилых помещений в нежилые в многоквартирных домах. Нововведения призваны защитить интересы и комфорт жильцов, которые нередко страдают от неудачного соседства с офисом или магазином. Поэтому предпринимателям проще открывать точки в торговых центрах: жильцам теперь намного легче отказаться пускать бизнес в жилой дом. Прецеденты уже есть.

Лестница в окно

Одна из таких историй произошла в Берёзовском – о ней рассказали журналисты газеты «Берёзовский рабочий» . Собственник угловой квартиры в доме на Горького, 26, оформил документы и получил разрешение администрации на её перевод в нежилое помещение ещё пять лет назад. А в этом году решил наконец воспользоваться им и открыть магазин. Когда соседи увидели, что к одному из окон построена лестница, то позвонили в мэрию, управляющую компанию и в местные СМИ. На стихийном собрании в присутствии корреспондентов люди возмущались и тем, что их не спросили, и тем, что это вызовет определённые неудобства. Посетители, поднимаясь на крыльцо, будут видеть всё, что находится в квартире через стенку, да и состав общего имущества, если вместо окна сделают дверь, уменьшится.

Решить конфликт интересов мирно не получилось: березовчане отказались поддерживать бизнес-идею соседа. Как рассказал директор по правовым вопросам управляющей компании «ЖКХ-Холдинг», обслуживающей дом, Константин Чикуров , в суд подано исковое заявление об аннулировании выдачи разрешения о переводе помещения из жилого в нежилое.

Фото: Алексей Кунилов «Нежелательный сосед»

Федеральный закон № 116-ФЗ, вступивший в силу 9 июня этого года, в СМИ окрестили «законом о нежелательных соседях»: с его появлением у жильцам многоквартирных домов стало проще остудить желание коммерсантов открыть в их доме магазин или пивную.

Во-первых, для смены статуса квартира должна находиться на первом этаже. Можно и на втором, но только если под ней – тоже нежилое помещение. Кроме того, новые правила требуют обязательного наличия отдельного доступа в помещение. Предположим, есть техническая возможность это сделать. Но! Устанавливая новый вход, владелец тем самым уменьшает площадь общего имущества дома, так что этот вопрос он должен вынести на общее собрание и получить согласие всех (!) собственников в доме.

Идём дальше. Для смены статуса квартиры потребуется письменное согласие собственников всех примыкающих к помещению квартир – то есть имеющих общую с ним стену или расположенных над и под ним. Если хотя бы один собственник будет против – ничего не выйдет. Остальные соседи выражают своё мнение на общедомовом собрании. Если в доме несколько подъездов, то для кворума участникам собрания должно принадлежать не меньше половины голосов от общего количества голосов в доме и не меньше 2/3 голосов собственников, живущих в «проблемном» подъезде. Если подъезд в доме один, то нужно не меньше 2/3 голосов от общего количества голосов собственников в доме. Чтобы принять решение, достаточно будет простого большинства голосов участников собрания – то есть больше 50 процентов. Словом, бизнесмену, желающему превратить квартиру в магазин, мини-кафе или салон красоты, придётся пройти целый квест.

- Эти изменения в законодательстве были продиктованы необходимостью, – комментирует юрист юридического агентства «DF» Вадим Нагуманов . – Огромное количество обращений в прокуратуру и жилинспекцию связаны как раз с тем, что люди недовольны соседством с офисами и магазинами: громкая фоновая музыка, шумное оборудование, толпы посетителей. Если в магазине продают спиртные напитки, то у входа часто собираются шумные компании.

Таких жалоб по-прежнему много – достаточно зайти на сайт «Городской контроль» в Нижнем Тагиле. «Пивной магазин. Работает до 3 ночи в будни, до 5 утра в выходной. В жилом многоквартирном доме, где собственники после рабочего дня хотят отдыхать в тишине. Разгрузка пивного продукта происходит после 23.00». «Супермаркет. Шум системы охлаждения и кондиционирования, сравнимый с шумом самолёта, заходящего на посадку. Это просто невыносимо, спать невозможно. Открывать окна для проветривания нельзя». Одни проблемы получается решить после вмешательства администрации и надзорных органов, другие – только через суд. Так, на днях в том же Нижнем Тагиле суд обязал закрыть магазин в многоквартирном доме, где продавались на разлив автомасла и другие легковоспламеняющиеся смеси. Закрытия пожароопасного магазина жильцы добивались больше года.

В новых микрорайонах застройщики изначально проектируют жилые дома так, чтобы коммерческие помещения на первых этажах не мешали соседям: с отдельными входами и парковками, с повышенной звукоизоляцией. Но как быть с «хрущёвками» и «брежневками», где магазины не были запланированы, но теперь есть?

– Сегодня весь малый бизнес занимает первые этажи многоквартирных домов, и полностью запретить предпринимателям эту уже сложившуюся за много лет практику – значит поставить предпринимателей под угрозу разорения,- говорит Вадим Нагуманов. – Но на федеральном уровне нужны постепенные законодательные изменения, которые позволили бы свести к минимуму конфликты между жильцами многоквартирных домов и владельцами коммерческих помещений в этих домах. Первые подвижки в этом направлении уже есть. Давно обсуждается запрет розничной продажи алкогольной продукции в помещениях многоквартирных домов, переведённых из жилых в нежилые. В Курганской области такой закон уже принят, он вступил в силу с января этого года.

  • Опубликовано в №144 от 13.08.2019 
  •  
    По теме
    Даже при наличии общедомовых приборов учета оплата будет начисляться по нормативу потребления, если собственники на общем собрании не выберут свой способ оплаты ресурсов на общедомовые нужды - Газета Время Даже при наличии общедомовых приборов учета оплата будет начисляться по нормативу потребления, если собственники на общем собрании не выберут свой способ оплаты ресурсов на общедомовые нужды Фото:
    11.08.2019
     
    Первыми на место приехали пожарные - e1.Ru Сапёры не смогли ответить, представляла ли она угрозу жителям Первыми на место приехали пожарные Сегодня днём около 11:50 к дому № 6 на улицу Академика Семихатова съехались пожарные, полицейские и скорая.
    24.08.2019 e1.Ru
    дтп автобус бетономешалка - Городские вести В автобусе находились более 40 пассажиров. Пострадавших нет. Рейсовый автобус №507, в котором находились более 40 человек, столкнулся с бетоновозом на участке трассы недалеко от горы Теплой.
    24.08.2019 Городские вести
    Мужчина украл сумку из автомобиля, который попал в ДТП. Около железнодорожного вокзала вчера, 23 августа, произошла авария с участием трех автомобилей — пока водители осматривали повреждения,
    24.08.2019 Городские вести
    Забытые истории. Тагильское общество изучения местного края - Между Строк 8 июня 1899 года из Санкт-Петербурга на Урал отправилась экспедиция, целью которой являлось изучение причин кризисного состояния уральской металлургической, горнодобывающей и лесной промышленности.
    24.08.2019 Между Строк
    24 августа. Памятная дата военной истории Отечества - Музей памяти Шурави В этот день в 1944 году был освобожден Кишинев, столица Молдавии. Ясско-Кишиневская операция началась 20 августа, её целью было окружить немецко-румынскую группировку, прикрывавшую балканское направление.
    24.08.2019 Музей памяти Шурави
    Правительство предложило запретить вешать кондиционеры и спутниковые антенны на фасады исторических зданий - Между Строк Правительство России внесло в Госдуму законопроект, запрещающий установку технических устройств, портящих внешний вид объектов культурного наследия (ОКН) — исторических зданий, получивших статус охраняемых государством.
    24.08.2019 Между Строк
    В Камышлове состоялся живой концерт молодёжной музыки.   17 августа в Центральном городском сквере состоялся необычный концерт под девизом «Август наш».
    23.08.2019 Газета Камышловские известия
    Самосвал с трудом вытащили из ямы - e1.Ru Помогает разбирать записи автоэксперт Дмитрий Ларионов Самосвал с трудом вытащили из ямы Уже много лет мэрия убеждает горожан, что надо пересаживаться на общественный транспорт.
    24.08.2019 e1.Ru
    В классическом гиревом троеборье победу одержал Андрей Бердников (справа), Александр Соколов (слева) стал вторым Фото:
    23.08.2019 Газета Время
    Команда юношей 2001–2004 г. р. «Старт 2» (в темных шортах) в борьбе с соперниками из Качканара Фото:
    23.08.2019 Газета Время
    В преддверии нового учебного года в Свердловской области стартует профилактическое мероприятие «Внимание-Дети!» - МВД Свердловской области Чтобы напомнить детям и подросткам о правилах безопасного поведения на улицах и дорогах, привлечь внимание населения к проблемам обеспечения безопасности детей на дорогах,
    23.08.2019 МВД Свердловской области
    Екатеринбуржцы целыми семьями участвовали в Параде колясок - e1.Ru Фоторепортаж E1.RU с парада колясок в ЦПКиО Екатеринбуржцы целыми семьями участвовали в Параде колясок В эту субботу семьи с детьми заполнили парк Маяковского и устроили яркое шествие.
    24.08.2019 e1.Ru
    Нижнетуринцы – о предстоящих выборах Людмила Фот, преподаватель математики ИГРТ, директор техникума с 1992 по 2012 годы: – О выборах я знала, наверное, с того момента, как стала осознавать себя.
    23.08.2019 Газета Время
    Юрий Максимович и Нина Георгиевна Устиновы вместе уже 54 года Фото: © Анастасии Попониной Человек всегда искал чудодейственные средства, которые даровали бы вечную молодость и счастье, − молодильные яблочки, золотые рыбки.
    23.08.2019 Газета Время
    Сотрудники Алапаевской полиции ищут потерявшуюся в лесу пенсионерку - МВД Свердловской области 24 августа в 00 часов 40 минут в дежурную часть МО МВД России "Алапаевский" поступило сообщение от жительницы поселка Верхняя Синячиха, о том, что ее бабушка - пенсионерка Галина Комарова 1937 года рождения,
    24.08.2019 МВД Свердловской области
    Аварийно севший в Подмосковье А321 уберут с поля до конца дня - EaNews.Ru Самолет Аirbus A321 авиакомпании «Уральские авиалинии», аварийно севший возле аэропорта Жуковский, уберут с поля до конца дня 24 августа, пишет ТАСС со ссылкой на технического представителя авиакомпании Бориса Боркина.
    24.08.2019 EaNews.Ru
    Вопросы ЖКХ.   В районе Вырубки продолжается монтаж новой водопроводной ветки.
    24.08.2019 Газета Камышловские известия