Как малый бизнес кидают на госзаказах

Фото: www.ural.kp.ru
"Комсомолка" выяснила схемы махинаций с госзакупками Владимир ПЕРЕКРЕСТ

«МЕНЯ ТОЖЕ КИНУЛИ!»

У меня зазвонил телефон.

- Это вы про «Большое кидалово для малого бизнеса» писали? - спросил человек на другом конце провода. - Так вот: меня тоже кинули. Одна надежда теперь на «Комсомолку».

Глава брянского предприятия «Инва-мебель» Юрий Смирнов, - не новичок в бизнесе. Полвека отдал мебельной отрасли. Есть у него даже Почетная грамота от Минпромторга - «за большой личный вклад и добросовестный труд».

На смирновских стульях сидит чуть ли не вся область: таможенники, железнодорожники, налоговики, и даже областной суд. В местных больницах - его кровати, в школах - парты, в конторах - шкафы. Дела шли в гору - пока не нарвался на госзаказ.

- Позвонил мне директор «Брянскагропромстроя» Сергей Савушкин, мы с ним уже работали раньше на крупном проекте, - рассказывает Смирнов. - И предложил поучаствовать в государственном заказе - изготовить мебель для общежития Военной академии войсковой ПВО в Смоленске - на 360 человек. Выгодный заказ.

Сумма контракта составила около 7 млн руб.

То, что произошло дальше, выглядит, на первый взгляд, как цепь случайностей. Но если вникнуть, то это более похоже на череду заранее спланированных трюков, цель которых - «сравнительно честный» отъем денег.

ТРЮК 1:

ЯВЛЕНИЕ ФИРМЫ-ПРОКЛАДКИ

- Пришел я подписывать договор,- продолжает Смирнов, - а Савушкин говорит: «Работать будете со «Строительной фирмой «Паритет». И позвал ее директора - Дмитрия Черного. Сказал ему: «Я тебе деньги перекину, а ты оплати Смирнову».

Поняли? Минобороновские деньги поступают «Брянскагропромстрою». Сам он работу не делает, а передает заказ тому, кто умеет. Но не напрямую, а через фирму-прокладку.

- У вас не вызвала беспокойства такая подмена? - спрашиваю собеседника.

- Меня потом и в прокуратуре об этом спрашивали, - отвечает он. - Но откуда взяться подозрениям? «Паритет» был официальным субподрядчиком. Нашему договору был присвоен специальный идентификатор Гособоронзаказа - код, показывающий, что выполняются не какие-то коммерческие работы, а в нуждах страны. За ними особый контроль. Был определен и уполномоченный банк - ВТБ. Мимо него мы проводить деньги не могли. Были соблюдены все гарантии, предусмотренные в законе «О государственном оборонном заказе».

ТРЮК 2:

ПОЛУЧИТЬ И НЕ ПЛАТИТЬ

Помните, этот финт пытался проделать Остап Бендер, задавая «измученному нарзаном» монтеру хрестоматийный вопрос: «А можно утром стулья, а вечером - деньги?» На что не утративший бдительности монтер дал столь же хрестоматийный ответ: «Можно! Но деньги - вперед!».

А вот предприниматель Смирнов, что называется, попал. Более того, он под закупку материалов для этого заказа еще и кредит взял.

- Мебель для Академии я поставил, - рассказывает он. - А с деньгами Черный тянул, выплачивал частями. Потом и вовсе прекратил. Около миллиона осталось. Говорил: обращайся к Савушкину, он деньгами ведает. А Савушкин намекает, будто это Минобороны не платит. Проверил: нет, там все выплатили.

Мебельщик снова идет к «партнеру»: где деньги? А тот и говорит: «Что ты от меня хочешь - у тебя же договор с «Паритетом», с него и требуй», - жалуется Смирнов.

Через 8 месяцев безуспешных переговоров он, наконец, подал на «Паритет» в суд. И выиграл.

ТРЮК 3:

РАЗ - И БАНКРОТ

Только радовался Смирнов недолго. Потому что вскоре тот же Арбитражный суд признал его должника банкротом. Занавес.

Но остается вопрос, а что это вообще было? Смотрим документы: учредитель ООО СФ «Паритет» - Сергей Савушкин, тот самый, директор «Брянскагропромстроя». И это у него не единственная фирма-прокладка.

Зачем они нужны? Они, банкротясь, отсекают реальных работяг, таких, как Смирнов, от возможности потребовать заработанное через суд. А еще на них оседает, а потом выводится прибыль. За мебель реальному изготовителю должны 7 млн руб. А сколько получил сам «Брянскагропромстрой» - нам неизвестно. Может 14, а может и 27 млн руб. Вот эти условные 20 млн и должны составить «заработок» фирмы-прокладки. Дальше деньги из нее выводятся по липовым договорам. А сама она как выполнившая предназначение ликвидируется.

И все было б тихо, не прояви участники цепочки госзаказа уж совсем паталогическую жадность и не кинь конечного исполнителя на какой-то жалкий 1 млн руб.

Сейчас в этой истории разбираются правоохранительные органы.

- Возбуждено два уголовных дела по ст. 159 ч. 4 - «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», - сообщил КП прокурор Брянского района Брянской обл. Ярослав Шепида. - В них фигурируют Черный и Савушкин. В деле много эпизодов, не только история с «Инва-Мебель»...

Отчаявшийся предприниматель даже Путину письмо написал.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Невиноватые они?

Следствие, как говорится, разберется. Может, это мошенничество, а может, просто денег на всех не хватило. Ведь тендеры выигрывают те компании, которые предложат за свои работы меньше, чем конкуренты. И некоторые занижают свои траты до нереального уровня. А когда приходится выполнять заказ, то оказывается, и рабочим платить надо больше, и материалы стоят дороже. В результате денег, полученных от государства, кому-то не достанется. Наверняка, это известно всем участникам госзаказа. Просто каждый надеется, что «короткая спичка» достанется не ему.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Бизнесмен и ведущий «Радио КП» Дмитрий ПОТАПЕНКО:

Предприниматель - это рыбка, которую обязательно съедят

- Такая схема не нова, ей уж лет 15-20. С небольшими компаниями крупные генподрядчики не заключают прямых договоров - только через субподрядчиков. А те практически всегда являются дочерними фирмами этого генподрядчика, а иногда и напрямую связаны с заказчиками работ. «Прокладочные» фирмы часто создаются под конкретный госзаказ, а потом банкротятся. Поэтому малые предприятия, которым как бы оказали честь участвовать в солидном проекте, должны понимать, что они идут на риск. Если за ними никто не стоит, то они рыбка, которую обязательно съедят. Конечно, в идеале было бы прекрасно, если бы организация, выступающая от имени государства, курировала всю цепочку прохождения денег, обеспечила выплаты всем, кто участвовал в работах. Но никто таких законопроектов принимать не будет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА С 6-го ЭТАЖА

Палочкой-выручалочкой для таких ситуаций могло бы стать обязательное страхование доходов для участников госзаказов.

Еще вариант: по всем договорам госзаказа должен расплачиваться генподрядчик - даже по тем, которые заключены не с ним. Чтобы не ронять марку заказа от имени страны. А то за державу обидно.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

А ВОТ ЕЩЕ БЫЛ СЛУЧАЙ...

Как украсть 10 млн

Еще одну схему кидалова на госзаказах раскрыла нам предпринимательница Ольга Павлова:

- Подрядчик заказывает разработку проекта - электростанции, например. В договоре пишут: оплата после прохождения госэкспертизы. Но, получив проект, подрядчик тянет время, не посылает его на экспертизу. А послав, получает прогнозируемый отказ: срок пропущен, строительные нормы изменились... В итоге проект у него в руках, а авторам говорят, что ваш документ не прошел экспертизу - и не платят. А это порядка 10 млн рублей. Потом за небольшие деньги этот проект можно доработать под изменившиеся условия, и он обойдется практически даром. А в госзаказе будет учтена, конечно, полная стоимость проекта, и деньги за него отойдут ушлому подрядчику. При этом с государственных позиций все нормально: в смету уложились, объект построен. И никто не будет вникать в детали. Но хоть государство как бы ни при чем (кидают-то коммерческие структуры), это сильно бьет по его имиджу - все меньше предпринимателей готовы связываться с госзаказом.

 
По теме
 
 
Мэрия Екатеринбурга купит 13 квартир - УралИнформБюро Для переселенцев из бараков. Мэрия Екатеринбурга потратит 44 миллиона рублей на покупку 13 квартир для переселенцев из аварийного жилья.
19.11.2018 УралИнформБюро
Футбольные клубы, виллы, острова - изгнанники в Европе совсем не бедствуют Олег АДАМОВИЧ Елена ОДИНЦОВА Дмитрий Рыболовлев в 2010 году продал контрольный пакет акций крупнейшего в мире поставщика минеральных удобрений
17.11.2018 КП Екатеринбург
Избранные места из переписки экономиста Андрея Мовчана с «успешными инвесторами» Евгений БЕЛЯКОВ Андрей МОВЧАН Мошенники изобретают все новые способы отобрать наши деньги.
16.11.2018 КП Екатеринбург
Число площадок взлета-посадки самолетов с советских времен сократилось в шесть раз - все больше районов становятся отрезанными от остальной страны [инфографика] Елена АРАКЕЛЯН С 8 по 30 ноября россияне участвуют в фин
16.11.2018 КП Екатеринбург
Троллейбус въехал в киоск после того, как сбил человека  - e1.Ru У мужчины за рулём «рогатого» стаж вождения был всего два месяца Троллейбус въехал в киоск после того, как сбил человека  Авария с троллейбусом этим утром произошла в Пионерском посёлке.
19.11.2018 e1.Ru
Передняя часть Renault полностью разбита - e1.Ru Автомобилисты рассказали, что в месте ДТП трасса покрыта коркой льда Передняя часть Renault полностью разбита Сегодня вечером на трассе Екатеринбург — Серов Renault Logan на скользкой дороге не справился с управлением
18.11.2018 e1.Ru
В июне приговором Ленинского районного суда 23-летняя тагильчанка признана виновной в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение наркотического средства без цели сбыта,
19.11.2018 Тагильский рабочий
Вспоминаем тёплое лето и летаем над Исетью - e1.Ru Смотрим невероятные пейзажи и изучаем историю на виртуальной экскурсии Вспоминаем тёплое лето и летаем над Исетью Пролететь над Исетью и разглядеть все мосты, станции, заводы, дома — всё, что стоит на ее берегах...
19.11.2018 e1.Ru
Анна Ненашева на фоне плаката, который стащила возле метро «Уралмаш» - e1.Ru Екатеринбуржцы рассказали, на что были готовы ради концерта Анна Ненашева на фоне плаката, который стащила возле метро «Уралмаш» В Екатеринбурге 24 ноября выступит группа Lumen — панки, которые любят свою страну,
19.11.2018 e1.Ru
Ай да «Вечора»!  Ай да молодцы! - Железнодорожный район Екатеринбурга Время идет… Меняются взгляды, интересы, нравы… История жизни наполняется новым содержанием… Преображается наше творчество… И вот, спустя некоторое время, претерпев ресурсный и репертуарный апгрейд,
19.11.2018 Железнодорожный район Екатеринбурга
О смерти артиста певице сообщил их общий концертный директор Мария РЕМИЗОВА @Maria_Remizova Новость о внезапной смерти 54-летнего Евгения Осина сильно огорчила, но не удивила его давнюю подругу и коллегу Наталью Штурм.
17.11.2018 КП Екатеринбург
фотография: Екатеринбургский музей изобразительных искусств. В Екатеринбургском музее изобразительных искусств (улица Воеводина, 5) сегодня, 18 ноября, в рамках акции «Вечер музеев» можно будет попасть на бесплатную экскурсию.
18.11.2018 Вечерний Екатеринбург
Международный день недоношенных детей. Международный день студентов. День участковых уполномоченных полиции (День участкового).
17.11.2018 Газета Серовский рабочий
Сам спортсмен в Екатеринбург приезжать пока не планирует - e1.Ru Уральская столица стала одним из пяти городов, жителям которых покажут трофей Сам спортсмен в Екатеринбург приезжать пока не планирует Екатеринбуржцы смогут увидеть настоящий чемпионский пояс бойца ММА Хабиба Нурмагомедова,
19.11.2018 e1.Ru
Глава города Владислав Пинаев привел команду Нижнего Тагила к победе в окружных соревнованиях по плаванию XXII Спартакиады среди сотрудников администраций муниципальных образований Свердловской области.
19.11.2018 Тагильский рабочий
Троллейбус въехал в киоск после того, как сбил человека  - e1.Ru У мужчины за рулём «рогатого» стаж вождения был всего два месяца Троллейбус въехал в киоск после того, как сбил человека  Авария с троллейбусом этим утром произошла в Пионерском посёлке.
19.11.2018 e1.Ru
В Екатеринбурге школьники  и студенты присоединились к акциям в рамках Всемирного дня памяти жертв ДТП - Администрация Ленинского района В минувшее воскресенье, 18 ноября 2018 года, в России, как и во всем мире, отдавали дань памяти людям, погибшим в дорожно-транспортных происшествиях.
19.11.2018 Администрация Ленинского района
IMG-71a29b5a6e1511a9439af847507489dd-V - Нижнетагильское МВД Отделом полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» разыскивается несовершеннолетний Илья Олегович Кокотеев, 16.09.2003 года рождения, воспитанник социально-реабилитационного центра № 2 Тагилстроевского района,
19.11.2018 Нижнетагильское МВД
В мае 2017 года у дома №5 по ул. Юлиуса Фучика в Екатеринбурге произошло ДТП: автомобиль «Мерседес Бенц ML320» столкнулся с несовершеннолетним велосипедистом.
19.11.2018 Свердловский областной суд
20 ноября в поселке Палкино Железнодорожного района будет прекращена подача электроэнергии.
19.11.2018 Железнодорожный район Екатеринбурга
          18 ноября около 20.00 на 91 км автодороги «Невьянск – Реж – Артемовский - Килачевское», житель г. Новоуральска 1957 года рождения, управляя автомобилем «Форд Эскорд»,
19.11.2018 МВД Свердловской области