В Управление Роспотребнадзора продолжают поступать жалобы потребителей платных образовательных услуг

В Управление Роспотребнадзора продолжают поступать жалобы потребителей платных образовательных услуг

За 10 месяцев 2018 г. Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области и его территориальными отделами рассмотрено 73 письменных обращения граждан на нарушение прав потребителей при оказании платных образовательных услуг (за 10 мес. 2017г. – 56 обращений).

Значительная часть поступивших обращений содержали просьбу о помощи в возврате денежных средств, оценке действий образовательной организации при расторжении договора, а также анализе договоров на оказание платных образовательных услуг, заключенных более 1 года назад. По таким обращениям потребителям разъяснялся алгоритм действий для защиты своих прав, в том числе рекомендовалось обратиться в консультационные пункты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области».

Всего за 10 месяцев 2018г. специалистами территориальных отделов Управления проведено 44 надзорных мероприятия, в ходе 24 мероприятий выявлены нарушения (55,8%).

При проведении проверок выявлено 274 нарушения пунктов нормативно-правовых актов, что составляет в среднем 6,2 нарушения на 1 мероприятие по контролю (за 9 мес. 2017г. – 10,3 нарушения).

По результатам проведенных проверок в сфере платных  образовательных услуг Управлением и судами  вынесено 46 постановлений о привлечении к административной ответственности. Общая сумма штрафов, наложенных Управлением и судами, составила 690,5 тыс. руб.

Структура выявленных нарушений следующая:

1) включение в договор оказания платных образовательных услуг условий, ущемляющих права потребителей, установленных законодательством о защите прав потребителей (26%) : ГБПОУ СО "Алапаевский индустриальный техникум", МЛОУ Приданниковская СОШ, СОШ №2 (г.Красноуфимск), СОШ №4 (г.Красноуфимск), ИП Пастухова А.Г., АНО ДО "Языковой центр "Ес", ИП Прохорова С.А., МАОУ ДО "ДЮСШ "Юность", МБОУ ДО ДЮСШ № 8 "ЛОКОМОТИВ", ЧОУ ДО «Алибра»

Примеры выявленных в 2018 году условий договоров, ущемляющих права  потребителя, установленных законодательством о защите прав потребителей:

• установление  обязанности производить оплату услуг только в безналичном порядке. Пункты договора противоречат порядку оплаты услуг и ущемляют права потребителей. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В соответствии  ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" , ….. Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. ….. .

• в договоры на оказание услуг включено условие о том "все спорные вопросы, возникающие при исполнении настоящего договора, решаются сторонами путем переговоров. При не достижении согласия стороны передают их на рассмотрение в арбитражный суд". Таким образом, договорами предусмотрен обязательное соблюдение претензионного порядка, в то время как законодательством РФ претензионный порядок рассмотрения споров не предусмотрен.

• Обработка (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, изменение, использование, обезличивание, передача, блокирование, уничтожение) персональных данных обучающегося осуществляется школой в целях исполнения договора, а также распространения  рекламных сообщений (в том числе о проводимых акциях и специальных предложениях через любые каналы коммуникаци, в том числе по почте, смс, электронной почте, телефону, иным средствам связи..» «Настоящим обучающийся подтверждает свое согласие получать информационную и рекламную рассылку от школы (информацию о действующих акциях, скидках, конкурсах, мероприятиях и иных специальных предложениях, а также корпоративные новости, опросы аналитику) по указанным в договоре адресам электронной почты и номерам мобильных телефонов.». 

• увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора

• При расторжении договора денежные средства, перечисленные школе являются невозвратными, полностью заработанными школой и никакая часть денежных средств не подлежит возврату как в течении срока действия настоящего договора, так и по его истечении

Выявлялись и другие условия в договорах.

2) нарушения порядка управления (не выполнение предписания, непредставление сведений, неуплата штрафа в срок) – 8,7%.

Пример:

Асбестовским ТО проведена внеплановая проверка в отношении Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 16" Асбестовского городского округа. В ходе проверки установлены след. нарушения: отсутствует информация для потребителей на информационном стенде (стойке):

- о виде деятельности организации - исполнителя платных образовательных услуг.

  Кроме того, не устранены ряд нарушений санитарного законодательства:

- не обеспечено определение объемов дератизации, а именно дератизационные работы проводить на общей площади строения по данным БТИ. Не представлены в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора акты выполненных профдезработ за 2017 год;

- допущены в детскую организацию дети, которым не проводилась, без заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания;

- не представлены документы, подтверждающие проведение планового профилактического обследование детей (школьники младших классов) с установленной периодичностью 1 раз в год (после летнего периода, при формировании коллектива).

В отношении юридического лица составлен протокол по статье 19.5 ч.1.

3) оказание населению услуг, не соответствующих Правилам (8,7%);

Пример. Отсутствие письменной формы договора об оказании платных образовательных услуг.

4) непредоставление необходимой и достоверной информации об услуге, в т.ч. в договоре, на вывеске (4,3%):   МБОУ ДО ДЮСШ № 8 "ЛОКОМОТИВ", ИП Пастухова А.Г. Пример: в Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступило обращение потребителя   на МБОУ ДО ДЮСШ № 8 "ЛОКОМОТИВ". При проведении административного расследования анализировалась информация, находящаяся в открытом доступе на сайте http://дюсш8локомотив.екатеринбург.рф/, а именно в разделе «Сведения об образовательной организации», «документы», «платные услуги», «Положение «Об организации и порядке оказании платных дополнительных образовательных услуг и иных платных услуг», утвержденных приказом по МБОУ ДО ДЮСШ №8 «Локомотив» от 31.10.2017 года №257/1, а также на сайте https://egrul.nalog.ru/. В договоре о предоставлении платных дополнительных услуг № 01-12 от 01.12.2017г., заключенном между МБОУ ДО ДЮСШ № 8 «Локомотив» и гр. Переваловой Л.В., отсутствуют обязательные сведения, предусмотренные пунктом 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706. В трехстороннем договоре отсутствует графа для указания телефона обучающегося, который указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору.

По результатам административного расследования МБОУ ДО ДЮСШ № 8 "ЛОКОМОТИВ" привлечено к административной ответственности по ст. 14.8 ч.1 в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

5) несоблюдение требований антитабачного законодательства (2,2%)

  МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей №18 «Яблонька».

При проведении плановой выездной проверки  установлено, что в нарушении требований  п.5 ст. 12 ФЗ № 15 - ФЗ от 23.02.2013г.  " Об охране  здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"  на входной группе на объекте детский сад по адресу: Свердловская область,  г. Серов, Каляева ул., 3  отсутствует знак о запрете курения. За выявленное правонарушение заведующая МБДОУ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей.

6) иные нарушения (50,1%)

По каждому надзорному мероприятию в адрес нарушителей вынесены предписания о прекращении нарушения прав потребителей или представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выполнение которых поставлено на контроль.

В целях минимизации нарушений в указанной сфере информация о выявленных Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области нарушениях направлена в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, осуществляющего полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные органам государственной власти субъектов РФ.

 
По теме
В Екатеринбурге к административной ответственности привлечена микрофинансовая организация Северным Екатеринбургским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по информации Управления Службы по защите
В Управлении Роспотребнадзора подведены итоги обращений потребителей транспортных услуг за 11 месяцев 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области и его территориальными отделами проводится работа по
С 29 декабря 2018 года по 15 января 2019 года специалисты Роспотребнадзора проконсультируют население по вопросам правил оказания транспортных услуг и защите прав потребителей при пользовании такси и новой услугой,
Специалисты по защите прав потребителей выделили наиболее часто задаваемые вопросы в 2018 году В течение 2018 года специалистами консультационных пунктов для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердлов
В Управлении Роспотребнадзора снова запущена горячая линия по вопросам защиты прав потребителей при пользовании услугами такси и каршеринга В Управлении Роспотребнадзора по Свердловской области и ФБУЗ «Центр гигиены и
Более 300 обращений потребителей платных медицинских услуг поступило в Управление Роспотребнадзора за 10 месяцев 2018 года По итогам 10 месяцев 2018 г.
Проверка "ВымпелКома" обнаружила нарушения прав потребителей   Северным Екатеринбургским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по  жалобе потребителя проведено административное расследование в от
Специалисты по защите прав потребителей отмечают снижение количества жалоб на услуги связи Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области проанализированы результаты надзора за соблюдением законодательства о защ
фотография: архив редакции. Специалисты свердловского Роспотребнадзора после получения информации о факте нарушения санитарного законодательства провели административное расследование в кафе,
Сотрудники Управления Роспотребнадзора внепланово проверили кафе на Серовском тракте Специалистами Северного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области на основании поступившей информ
Специалисты по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора подвели итоги надзора за туристскими услугами за 9 месяцев 2018 года В 2018г.
фотография: архив редакции. Прокуратура Екатеринбурга организовала проверку в связи с обращением за медицинской помощью учащихся МБОУ Средняя образовательная школа № 25 им.
«Старая болезнь-новая борьба» - Центр соцобслуживания населения  Неделя профилактики туберкулезной инфекции В рамках недели профилактики туберкулезной инфекции с 24 марта в отделении профилактики и социального сопровождения размещен стенд по теме.
Центр соцобслуживания населения
С юбилеем, «Современник»! - Администрация Каменск-Уральского 29 марта 1974 года распахнул свои двери ДК «Современник», ставший центром культурной и спортивной жизни Ленинского поселка.
Администрация Каменск-Уральского