Сергей Катырин: передача права региональным властям вводить риск ориентированный подход может привести к дисбалансу в правоприменении

В ближайшее время в Госдуму будет представлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», разработанный Минэкономразвития России.

Согласно законопроекту высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ смогут устанавливать перечень видов контроля, в отношении которых применяется риск ориентированный подход.

Позиция бизнеса здесь следующая, отмечает Президент ТПП РФ Сергей Катырин .

Реализация упомянутого положения законопроекта может привести к дисбалансу в правоприменении . Одни регионы будут вводить риск ориентированный подход, другие нет, а в итоге серьезно возрастут риски для бизнеса, в особенности для компаний, работающих в нескольких регионах.

Такие изменения могут привести к нарушению единого порядка регулирования контрольно-надзорной деятельности. Указанные новеллы входят в противоречие с общими принципами государственного контроля (надзора), поскольку действующим законодательством предусмотрена реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Законопроект предусматривает также введение риск ориентированного подхода при организации лицензионного контроля. Но нынешняя периодичность проверок соблюдения бизнесом лицензионных требований и без того достаточно высокая, и она неизбежно еще более вырастет, если предлагаемый подход будет узаконен.

Предпринимательское сообщество считает, что это может значительно повысить административные издержки многих хозяйствующих субъектов, которые практически постоянно будут находиться в режиме проверки, подчеркивает Президент ТПП РФ.

------------

Риск ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности ( часть 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Департамент законотворческой деятельности, Н.Военкова
Пресс-служба ТПП РФ, А.Бондарь

 
По теме
Штрафы для недобросовестных коллекторов - Первоуральск.РФ В УФССП России по Свердловской области подведены итоги работы по контролю за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности,
10.01.2018
Штрафы для недобросовестных коллекторов - Служба судебных приставов В УФССП России по Свердловской области подведены итоги работы по контролю за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
10.01.2018
Калькулятор на сайте ПФР поможет определить право уральцев на ежемесячную выплату из средств материнского капитала - Администрация Верхняя Пышма Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области напоминает, что семьи, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2018 года,
19.11.2018
 
Дни открытых дверей прошли в Межрайонной налоговой инспекции №32 по Свердловской области - Администрация Верхняя Пышма 9 и 10 ноября 2018 года в Межрайонной налоговой инспекции №32 по Свердловской области прошла ставшая уже традиционной осенняя всероссийская акция «День открытых дверей» для налогоплательщиков – физических лиц.
19.11.2018
Передняя часть Renault полностью разбита - e1.Ru Автомобилисты рассказали, что в месте ДТП трасса покрыта коркой льда Передняя часть Renault полностью разбита Сегодня вечером на трассе Екатеринбург — Серов Renault Logan на скользкой дороге не справился с управлением
18.11.2018 e1.Ru
В апреле Насте исполнилось 14 лет - e1.Ru По его словам, Настя была очень жизнерадостной и активной девочкой В апреле Насте исполнилось 14 лет Днём 17 ноября в одном из подъездов дома № 17 на проспекте Седова нашли тело школьницы.
19.11.2018 e1.Ru
Корреспонденты «Комсомолки» разбирались, зачем нам такие мигранты [инфографика] Александр РОГОЗА Семен ЕЛЕНИН Николай Греку, Раду Кэлугэрян, Влад Мокану, Ион Крихан, Сергей Ончу и еще полдюжины фамилий.
17.11.2018 КП Екатеринбург
Директор «Роскультцентра» Сергей Першин поздравил Яну с победой и вручил награду - e1.Ru А в этом ей помогли вы, читатели Е1.RU Директор «Роскультцентра» Сергей Першин поздравил Яну с победой и вручил награду Екатеринбурженка Яна Кириченко стала лауреатом национальной премии для молодых авторов,
18.11.2018 e1.Ru
Участник фестиваля в образе "технобоя" - e1.Ru Участники предстали в образах воинов, египетских богов и людей из будущего Участник фестиваля в образе "технобоя" На главной сцене ЦК «Урал» 17 ноября показали уникальное по своей зрелищности танцевальное представлени
18.11.2018 e1.Ru
фотография: Екатеринбургский музей изобразительных искусств. В Екатеринбургском музее изобразительных искусств (улица Воеводина, 5) сегодня, 18 ноября, в рамках акции «Вечер музеев» можно будет попасть на бесплатную экскурсию.
18.11.2018 Вечерний Екатеринбург
Международный день недоношенных детей. Международный день студентов. День участковых уполномоченных полиции (День участкового).
17.11.2018 Газета Серовский рабочий
Фото предоставлено Центром «Эдельвейс» 11 ноября в детском патриотическом клубе «Ратник» прошла ежегодная международная просветительская акция «Географический диктант».
16.11.2018 Газета Серовский рабочий
Несмотря на травму, Игорь одержал досрочную победу в поединке - e1.Ru Врачи поставили спортсмену диагноз сильный ушиб ноги Несмотря на травму, Игорь одержал досрочную победу в поединке Сегодня, 18 ноября, в Кишинёве завершился 17-й Абсолютный чемпионат Европы по каратэ Киокусинкай.
18.11.2018 e1.Ru
Сам спортсмен в Екатеринбург приезжать пока не планирует - e1.Ru Уральская столица стала одним из пяти городов, жителям которых покажут трофей Сам спортсмен в Екатеринбург приезжать пока не планирует Екатеринбуржцы смогут увидеть настоящий чемпионский пояс бойца ММА Хабиба Нурмагомедова,
19.11.2018 e1.Ru
В Первоуральске хоккеисты «Уральского трубника» сыграли вничью с нижегородским «Стартом» - 4:4 - Pervo66.Ru Сумев отквитать по ходу матча три гола После выхода в полуфинал Кубка мира многие наблюдатели записали «Старт» в число главных претендентов на бронзу предстоящего чемпионата.
19.11.2018 Pervo66.Ru
Сегодня в Нижнем Тагиле в спортзале "Старый соболь" сборная города, выступающая в сильнейшей группе чемпионата Свердловской области по баскетболу среди мужских команд, принимала гостей из Березовского.
18.11.2018 Тагильский рабочий
Сам спортсмен в Екатеринбург приезжать пока не планирует - e1.Ru Уральская столица стала одним из пяти городов, жителям которых покажут трофей Сам спортсмен в Екатеринбург приезжать пока не планирует Екатеринбуржцы смогут увидеть настоящий чемпионский пояс бойца ММА Хабиба Нурмагомедова,
19.11.2018 e1.Ru
Оплачивайте имущественные налоги банковской картой - Администрация Верхняя Пышма ФНС России в пилотном режиме запустила проект, позволяющий физлицам оплачивать имущественные налоги через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» с помощью банковской карты.
19.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
За прошедшие сутки на территории Свердловской области зарегистрировано 87 преступлений, раскрыто – 55, в том числе: Разбой – 2, Грабеж – 1, Кража – 17,
18.11.2018 МВД Свердловской области
фотография: ГУ МЧС России по Свердловской области. В Нижнем Тагиле сегодня, 18 ноября, в 06.42 спасателям поступило сообщение о пожаре на Ленинградском проспекте,
18.11.2018 Вечерний Екатеринбург