О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Свердловской области в 2017 году

В 2017 году, в связи с реформой контрольно-надзорной деятельности, проведен ряд изменений системы обязательных требований в разных сферах деятельности Россельхознадзора. Так, количество проверок, проведенных специалистами Управления Россельхознадзора по Свердловской области, уменьшилось, по сравнению с прошлогодним периодом, на 32 % (1104 проверки в 2016 году и 759 проверок в 2017 году). Тенденция к снижению коснулась как плановых, так и внеплановых проверок.

Должностными лицами Управления проведено 2179 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в рамках Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ - 439 проверок, из них 295 внеплановых. Выполнено 55 % предписаний. По результатам проведенных мероприятий выявлено 1401 нарушение требований законодательства Российской Федерации, из них 299 нарушений – на государственной границе. Вынесено 982 постановления о привлечении к административной ответственности нарушителей. Впервые внедрена практика по вынесению представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, их 18. Кроме того, вынесено 55 предостережений, а в отношении 32 нарушителей вынесено административное предупреждение. Привлечены к административной ответственности в виде штрафа 913 нарушителей. Общая сумма наложенных штрафов составила около девяти миллионов рублей.

Проконтролировано и досмотрено более одного миллиона тонн пищевой продукции животного и растительного происхождения, более 90 тыс. голов животных. Обследовано 29 помещений для карантинирования животных.

В 2017 году Управлением Россельхознадзора по Свердловской области задержано более 600 тонн пищевой продукции:

- при проверках – 97,5 тонны;

- в рейдовых мероприятиях –39,79 тонны;

- в пункте пропуска через государственную границу –3,95 тонны;

- при межрегиональных перевозках – более 500 тонн.

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 и от 29.07.2015 № 391 «О применении отдельных мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» проведено 63 рейдовых мероприятия с участием Екатеринбургской таможни и Прокуратуры Свердловской области, МВД и ФСБ России. По итогам рейдов должностными лицами Управления изъята и уничтожена санкционная продукция растительного происхождения в количестве 37,091 тонны, животноводческая – 267,85 кг.

В результате проведения более 100 выездных рейдовых мероприятий по несанкционированным местам уличной торговли и ярмаркам выходного дня на территориях городских округов Свердловской области выявлена реализация мясной продукции с нарушением требований законодательства. Опасная мясная продукция снята с реализации в количестве более 2 тонн. Составлено более 60 протоколов об административной ответственности.

В сфере ветеринарного надзора проведено 439 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 612 нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза, из них — 143 нарушения в пункте пропуска «Аэропорт «Кольцово». Кроме того, выдано с начала года 15 предупреждений, 43 предостережения, приостановлена деятельность 1 сельскохозяйственного предприятия по ч. 8.1, ст. 19.5 КоАП РФ.

За отчетный период проведено 46 обследований хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям III-IV компартмента, 21 организации отказано в получении.

Во исполнение Приказа Россельхознадзора № 1000 от 17.10.2017 г. проверено 10 общественных охотничьих организаций в составе которых 101 охотничье угодье, по результатам выдано 25 предостережений, 2 предписания, 2 протокола.

С целью проведения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон, установлению собственников сибиреязвенных захоронений и приведению их в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние в 2017 году проведено комиссионное обследование 30 сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Свердловской области. Следует отметить, что на территории Свердловской области имеется 72 сибиреязвенных скотомогильника, среди которых 25 с определением эпидемиологической безопасности территории.

В области обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения (лицензионный контроль) проведено 23 проверки. Выявлено 26 нарушений, оформлено 7 предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, составлено 6 протоколов об административных правонарушениях, которые направлены на рассмотрение в суды.

В рамках контроля качества отобрано 64 образца лекарственных препаратов для ветеринарного применения. В 6 образцах выявлено несоответствие лекарственного препарата установленным требованиям, снято с реализации и изъято из оборота 72 единицы недоброкачественных лекарственных препаратов для ветеринарного примения.

С целью мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов за 2017 год отобрано 1258 проб пищевой продукции. Исследования проводились в ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», ФГБУ «Свердловский референтный центр Проссельхознадзора», ФГБУ «Челябинская МВЛ». В 114 пробах выявлены положительные результаты исследования, что составляет 9 % от всех выявлений.

Должностными лицами Управления прекращено действие 3 деклараций о соответствии продукции животного происхождения, 1 приостановлена по причине несоответствия техническим регламентам.

За 2017 год поступило 3630 заявлений от хозяйствующих субъектов с целью регистрации в ФГИС «Меркурий».

С целью получения права на экспорт продукции в зарубежные страны поступило 53 заявки от хозяйствующих субъектов на проведение обследования. Отклонено 6 заявок по причине дублирования, а также непредоставления информации о выпускаемой продукции.

В рамках контроля выполнения ветеринарно-санитарных требований Таможенного союза и Российской Федерации при экспорте, импорте, перевозках между государствами - членами ЕАЭС, СНГ, внутрироссийских перевозках должностными лицами досмотрено и оформлено 401,45 тыс. тонн подконтрольных государственному ветеринарному надзору животноводческих грузов. При досмотре транспортных средств в 2017 году нарушений по температурному режиму не обнаружено.

Специалистами Управления в аэропорту «Кольцово» при досмотре ручной клади и багажа пассажиров, подконтрольных грузов задержано и изъято из оборота 94 партии в количестве 579,3 кг животноводческой продукции. Вся некачественная и опасная продукция уничтожена специализированной организацией в соответствии с требованиями законодательства. В результате ветеринарного досмотра выявлено 155 нарушений; составлено 87 протоколов об административных правонарушениях; 51 дело передано в таможенные органы.

На дезопромывочном пункте (ДПП) станции Уктус Свердловской железной дороги осуществляется контроль за ветеринарно-санитарной обработкой вагонов. За 2017 год промыто 4234 ед. транспорта, в том числе: по 1 категории – 3097 вагонов; по 2 категории - 4 вагона, контейнеров -1133.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля проведено 671 контрольно-надзорное мероприятие, досмотрено более 300 тыс. тонн подкарантинной продукции, при этом, выявлено нарушений 487, в т. ч. в пункте пропуска через Государственную границу РФ - 156 нарушений порядка ввоза подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации.

Во исполнение постановления Правительства РФ по реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных мер в целях обеспечения безопасности РФ» проведено 36 контрольных мероприятий, в ходе которых должностными лицами Управления изъято и уничтожено санкционной продукции в количестве 37,092 тонн.

В пункте пропуска ФКП «Аэропорт «Кольцово» при досмотре импортных грузов, багажа и ручной клади пассажиров выявлена подкарантинная продукция, не отвечающая фитосанитарным требованиям РФ в количестве 3,27 тонны и более 13 тыс. штук. Обнаружено 6 карантинных объектов в 93 случаях. Задержанная и зараженная подкарантинная продукция уничтожена.

На складах временного хранения в результате проведенного карантинного фитосанитарного контроля томатов выявлен карантинный вредитель - южноамериканская томатная моль. Зараженная продукция в количестве 20,175 тонны обеззаражена.

При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля подкарантинной продукции, ввезенной из стран Таможенного союза (Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Армении) при досмотре около 30 тыс. тонн и 536 тыс. штук подкарантинной продукции, выявлено 18 нарушений законодательства Российской Федерации.

В системе «Аргус-Фито» за 2017 год оформлено 3152 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля, 19263 фитосанитарных сертификатов, 5217 карантинных сертификатов.

При ввозе продукции импортного и отечественного происхождения на территорию Свердловской области из других регионов России в 75 случаях выявлено 8 карантинных объектов в 398 тоннах, 1,2 тыс. штук, 14,8 тыс. пакетов зараженной или засоренной подкарантинной продукции.

За 2017 год должностными лицами Управления проведено 158 контрольных карантинных фитосанитарных обследований на выявление карантинных объектов в 15 перерабатывающих предприятиях, на площади 12,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий. В 39 случаях подтверждено заражение западным цветочным трипсом.

На карантинных вредителей леса обследовано 75 лесоперерабатывающих предприятий и 83094 куб. м лесоматериалов. В 58 случаях выявлено 4 вида карантинных видов усачей рода Monochamus, в 193 случаях выявлены бабочки непарного и сибирского шелкопрядов.

В связи с выявлением очагов усача черного соснового, наложен карантин и установлена карантинная фитосанитарная зона общей площадью 228,9 тыс. га.

Упразднены 5 карантинных фитосанитарных зон и отменен карантинный фитосанитарный режим по амброзии трехраздельной, по западному цветочному (калифорнийскому) трипсу, по золотистой картофельной нематоде.

В сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 164 контрольно-надзорных мероприятия. Объем проинспектированного зерна и продуктов его переработки при проведении контрольно-надзорных мероприятий составил около полумиллиона тонн, из которых выявлено 6 тысяч тонн, не соответствующих требованиям нормативных документов.

В рамках мониторинга, с целю контроля за качеством и безопасностью поднадзорной продукции отобрано 165 контрольных образцов, в том числе 70 - от зерна и 95 от крупы. По зерну процент выявления некачественной продукции составил 8,6%, а по пищевой продукции – 36,8% не соответствуют требованиям нормативных документов.

Выявлено 60 нарушений обязательных требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна, 14 из которых допущены юридическими лицами, 44 должностными лицами и 2 индивидуальным предпринимателям.

Выдано 17 предписаний об устранении выявленных нарушений, 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, 2 предостережения в порядке, предусмотренном требованиями № 294-ФЗ.

В установленном порядке прекращено действие 23 Деклараций о соответствии.

На рассмотрение по подведомственности в мировой суд переданы материалы 2 дел, в Арбитражный суд Свердловской области -7 дел.

На отчетную дату рассмотрены в установленном порядке материалы 50 административных дел. Отмененных и признанных незаконными постановлений нет.

В области семенного контроля за отчетный период в области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 147 контрольно-надзорных мероприятий. Всего проконтролировано 4660 партий семян сельскохозяйственных растений в количестве более 28 тысяч тонн, 22 тысяч штук саженцев, 1,3 млн пакетиков семян в мелкой упаковке и более 3,5 млн. штук луковиц и корневищ цветочных растений импортного происхождения.

В ходе лабораторных исследований выявляемость составила 22 % от количества отобранных проб, не соответствующих требованиям нормативных документов.

При проведении 19 рейдов в местах несанкционированной торговли и ярмарках выявлено 411 партий семян в количестве более 4 тысяч штук саженцев плодово-ягодных культур и 1 тонны картофеля, реализуемых без документов, подтверждающих их происхождение, сортовую принадлежность, фитосанитарное благополучие и посевные качества.

В результате мероприятий должностными лицами Управления выявлено 82 нарушения законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений, выдано 37 предписаний, в т.ч. 15 при контроле за ввозом семян и посадочного материала на территорию РФ. Вынесено 55 постановлений, в том числе 3 с предупреждением и 52 о наложении административных штрафов.

Отмененных и признанных незаконными Постановлений Управления Россельхознадзора нет.

В сфере государственного земельного надзора должностными лицами Управления Россельхознадзора по Свердловской области проведено 478 контрольно-надзорных мероприятий, проконтролировано более 140 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

По итогам осуществленных мероприятий, выявлено 160 правонарушений земельного законодательства на площади 5553,5573 га.

За отчетный период составлено 128 протоколов об административных правонарушениях, выдано 141 предписание об устранении выявленных нарушений, вынесено 2 представления, 8 предостережений.

По результатам проведения плановых рейдовых осмотров, выявлено 44 несанкционированных свалки на площади 23,402 га, а также зарастание земельных участков на площади 3439,71 га. Ликвидировано 4 несанкционированных свалки на площади 2,58 га.

В ходе проверочных мероприятий совместно с органами прокуратуры выявлено 3 несанкционированных карьера на площади 77,695 га.

Должностными лицами Управления вынесено 114 постановлений о назначении административного наказания, 52 материала направлено в мировой суд.

Государственным органом за истекший период составлено 4 претензии о возмещении и взыскании ущерба, причиненного в результате земельных правонарушений, на общую сумму 16,72 млн. руб.

В результате работы Управления устранены нарушения на площади -1903,634 га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот ранее нарушенных земель – 1901,6 га.

По вопросам нарушения требований земельного законодательства в Управление поступило 83 обращения (жалоб), из них 34 подтвердились, 29 направлено по принадлежности в другие органы, 20 не подтвердились.

Оформлено 14 добровольных отказов от земельных участков на площади 378,059 га. Проведено 52 консультации по вопросам земельного законодательства.

По подведомственности направлено более 160 материалов административных дел в Прокуратуру Свердловской области, в суды Свердловской области, в таможню.

В период 2017 года сотрудниками Управления проведено более 2200 консультаций по законодательству Российской Федерации в рамках своей компетенции, подготовлено около 200 ответов на обращения граждан и организаций.

В целях профилактики правонарушений ведется активная работа, направленная на разъяснение действующего законодательства РФ, повышение правовой грамотности населения с помощью размещения информации в печатных изданиях, на официальных сайтах Россельхознадзора, выступлений на радио, телевидении.

 
По теме
В ходе проведения плановых проверок в отношении социально-реабилитационных центров, осуществляющего деятельность в сфере общественного питания на территории Нижнетуринского района,
Должностным лицом отдела карантинного фитосанитарного контроля Управления Россельхознадзора по Свердловской области в 2017 году проведено 9 контрольных мероприятий по предупреждению,
В 2017 году должностным лицом отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля Богдановичского межрайонного участка проведено 13 надзорных проверок в области семеноводства сельскохозяйственных растений,
По итогам работы за 2017 года должностными лицами отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля проведено 74 плановых и 17 внеплановых надзорных проверок по контролю за соблюдением требований законодательства РФ
За 2017 год должностными лицами Управления проведено 291 контрольно-надзорное мероприятие, из них 59 плановых и 122 внеплановых проверок хозяйствующих субъектов.
В Нижнем Тагиле вынесли приговор мужчине, который убил знакомого и выкинул труп из окна - Фото 1 - JustMedia Суд назначил ему 10 лет строгача.   Ленинский районный суд Нижнего Тагила вынес приговор уроженцу Красноярского края 1992 года рождения, который зарезал собутыльника и выкинул труп с балкона.
JustMedia
«Старая болезнь-новая борьба» - Центр соцобслуживания населения  Неделя профилактики туберкулезной инфекции В рамках недели профилактики туберкулезной инфекции с 24 марта в отделении профилактики и социального сопровождения размещен стенд по теме.
Центр соцобслуживания населения
С юбилеем, «Современник»! - Администрация Каменск-Уральского 29 марта 1974 года распахнул свои двери ДК «Современник», ставший центром культурной и спортивной жизни Ленинского поселка.
Администрация Каменск-Уральского
Счастье начинается с улыбки - ТриГорода.РФ Наверняка многие задавались вопросом: что же такое счастье? Для кого-то счастье – это любовь к любимому человеку, для кого-то это материальные ценности, а кому-то для счастья достаточно рядом своей семьи,
ТриГорода.РФ