Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
В Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры состоялось заседание круглого стола Ханты-Мансийской таможни и УФНС России по ХМАО-Югре на тему:
11.12.2018 Уральское таможенное управление
Авария произошла на пересечении улиц Шаумяна и Серафимы Дерябиной - e1.Ru Мужчину увезли в больницу с подозрением на черепно-мозговую травму Авария произошла на пересечении улиц Шаумяна и Серафимы Дерябиной Поздним вечером 10 декабря около 23:20 на перекрёстке улиц Шаумяна и Серафимы Деряби
11.12.2018 e1.Ru
На дело злоумышленники ездили на легковушке - e1.Ru Парни пытались сбежать, но не смогли На дело злоумышленники ездили на легковушке Екатеринбургские транспортные полицейские раскрыли кражу 20 километров биметаллических проводов,
11.12.2018 e1.Ru
фотография: ГУ МЧС по Свердловской области. Сразу несколько пожаров полыхало минувшей ночью в Свердловской области.
11.12.2018 Вечерний Екатеринбург
15 ноября 2018 года в дежурную часть отдела полиции поступило сообщение о том, что неизвестные, пытающиеся скрыться на грузовом такси, похитили с территории частного домовладения на улице Типографская в городе Серове имущество,
10.12.2018 Газета Серовский рабочий
Источник: МКУ "Управление культуры городского округа Верхняя Пышма" С 28 ноября по 01 декабря в городе Санкт-Петербург проходил VIВсероссийский конкурс театрального искусства "ТриумF",
10.12.2018 Администрация Верхняя Пышма
11 декабря исполняется 100 лет со дня рождения Александра Солженицына , Лауреата Нобелевской премии по литературе 1970 года, по формулировке комитета «за нравственную силу, почерпнутую в традиции великой русской литературы».
10.12.2018 УрГПУ
В историко-краеведческом музее подготовили необычную выставку «Путь сквозь века», где впервые показали в полном объеме историю поселенцев-старообрядцев на Урале.
10.12.2018 Тагильский рабочий
Чемпионат России | Сезон 2018/19. Итоги 8 тура - Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара Представляем вашему вниманию результаты матчей: Первые матчи КПРФ – Газпром-Югра 5:2 Сибиряк – Норильский никель 5:2 БЛиК – Синара 3:9 Ухта – Тюмень 1:6 Динамо-Самара – Новая генерация 3:3 Вторые матчи КПРФ –
11.12.2018 Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара
Молодёжка начала 2 тур с победы - ВК Уралочка В Екатеринбурге и Челябинске стартовал второй тур чемпионата России по волейболу среди молодежных команд.
10.12.2018 ВК Уралочка
Баскетболисты «Старого соболя» (Нижний Тагил) провели первые два матча сезона в чемпионате Межрегиональной любительской баскетбольной лиги (МЛБЛ) – общероссийских соревнованиях, в которых представлены более 60 городов страны.
10.12.2018 Тагильский рабочий
В городе и области будет смог - e1.Ru Оно будет действовать до конца рабочей недели В городе и области будет смог Синоптики Уралгидрометцентра объявили предупреждение о неблагоприятных метеорологических условиях первой степени опасности.
11.12.2018 e1.Ru
На участке тепловой сети 4 коллектора в Красногорском районе сегодня выявлено повреждение магистрального трубопровода диаметром 530 мм.
10.12.2018 Администрация Каменск-Уральского
12 декабря в Железнодорожном районе будет прекращена подача электроэнергии.
10.12.2018 Железнодорожный район Екатеринбурга