Арбитражный суд Уральского округа подтвердил наличие сговора на рынке услуг по передаче тепловой энергии

Напомним, что ранее ООО «ГЭСКО» обратилось в Свердловское УФАС России с заявлением о нарушении органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов)  в лице РЭК Свердловской области антимонопольного законодательства путём создания дискриминационных условий, при утверждении подлежащих применению на территории Нижнетуринского городского округа тарифов на тепловую энергию.

В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом установлено, что по результатам конкурса , проведенном в порядке ст. 28.1 Закона о теплоснабжении, ООО «ГЭСКО» заключило 21.08.2014 с Администрацией НТГО концессионное соглашение сроком действия на 7 лет в отношении объектов теплоснабжения по первой подзоне - тепловые сети, а по второй подзоне - как тепловые сети, так и источники тепловой энергии - котельные.

В связи с этим Постановлением Администрации НТГО ООО «ГЭСКО» определено в качестве ЕТО.

ООО «ГЭСКО» в 2014 году обратилось в РЭК Свердловской области для установления тарифов на тепловую энергию на 2015 год. Тарифы для организации были установлены с применением метода индексации на долгосрочный период ‒ 2014 - 2016 гг. Не согласившись с тарифом ООО «ГЭСКО» обратилось в РЭК Свердловской области для урегулирования разногласий по тарифу на тепловую энергию на 2015 год (по статье «амортизационные отчисления»), поскольку денежные средства на осуществление амортизационных отчислений, не были включены в полном объеме в необходимую валовую выручку Общества.

ООО «ГЭСКО» представило в 2015 году в РЭК Свердловской области расчетные материалы для установления тарифов на тепловую энергию на 2016 год. Тарифы для организации были установлены с применением метода индексации на долгосрочный период ‒ 2014 - 2016 гг. Не согласившись с тарифом ООО «ГЭСКО» обратилось в РЭК Свердловской области для урегулирования разногласий по тарифу на тепловую энергию на 2016 год (по статье «амортизационные отчисления»), поскольку денежные средства на осуществление амортизационных отчислений, не были включены в полном объеме в необходимую валовую выручку Общества.

Постановлением Администрации НТГО от 25.05.2016 ООО «ГЭСКО» было лишено статуса ЕТО с одновременным определением в качестве ЕТО - ПАО «Т Плюс». При этом, поводом для принятия данного Постановления, явилось соответствующее обращение ПАО «Т Плюс» в Администрацию НТГО.

РЭК Свердловской области установлены тарифы для ПАО «Т Плюс» как наделённой на основании Постановления Администрации НТГО статусом ЕТО. Несмотря на приостановление Арбитражным судом Свердловской области указанного Постановления Администрации НТГО.

Вышеуказанными Постановлениями РЭК Свердловской области также изменила тарифы ООО «ГЭСКО», вновь не включив в полном объеме в валовую выручку денежные средства на осуществление амортизационных и налоговых отчислений.

В свою очередь, указанные Постановления не освобождают ООО «ГЭСКО» от исполнения функций ЕТО, а потому утверждённые ими тарифы ООО «ГЭСКО» считает недействующими в связи с отсутствием в настоящее время у ПАО «Т Плюс» статуса ЕТО.

Также ПАО «Т Плюс» считает себя ЕТО и настаивает на обязанности ООО «ГЭСКО» заключить по первой подзоне договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. При этом ПАО «Т Плюс» отказывается направлять в адрес ООО «ГЭСКО» в полном объеме счета-фактуры за тепловую энергию и теплоноситель, приобретенные в августе, сентябре и октябре 2016 года, мотивируя свои действия односторонним отказом от исполнения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Помимо этого, ПАО «Т Плюс», рассылает потребителям предложение о заключении договора теплоснабжения с указанием себя в качестве ЕТО и на необходимость расторжения аналогичных договоров с ООО «ГЭСКО». Так, ПАО «Т Плюс» активно использует средства массовой информации для уведомления потребителей о необходимости заключения с ним договоров теплоснабжения.

При этом ПАО «Т Плюс» предъявляет счета-фактуры потребителям только в первой подзоне. В свою очередь, Администрация НТГО способствует ПАО «Т Плюс» путём обвязывания руководителей подведомственных бюджетных организаций заключать договоры теплоснабжения именно с ПАО «Т Плюс» и запрещая им принимать от ООО «ГЭСКО» какую-либо документацию, в том числе счет-фактуры на оплату поставленных энергоресурсов.

На основании изложенного, комиссия антимонопольного органа признала факт нарушения п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции в действиях РЭК Свердловской области, Администрации НТГО и ПАО «Т Плюс» согласованных действий, которые привели к устранению с рынка поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя потребителям тепловой энергии на территории муниципального образования «Нижнетуринский район» ООО «ГЭСКО».

Арбитражный суд Свердловской области также подтвердил законность и обоснованность решения антимонопольного ведомства.

Арбитражный суд Уральского округа 13.02.2018 оставил в силе решение УФАС.

 
По теме
Жилой сектор – в фокусе внимания сотрудников МЧС - Железнодорожный район Екатеринбурга Каждые два из трёх пожаров в частном жилом секторе произошли по причинам, связанным с нарушениями правил устройства и эксплуатации печного отопления и электрооборудования.
16.11.2018
 
фото: «МРСК Урала» - АПИ фото: «МРСК Урала» ЕКАТЕРИНБУРГ. Министерство энергетики РФ соответствующим приказом утвердило результаты оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон 2018/2019 гг.
16.11.2018
 
Дом Севастьянова капитально отремонтировали в 2009 году - e1.Ru На ремонт хотят потратить 23,4 млн рублей Дом Севастьянова капитально отремонтировали в 2009 году Одно из самых красивых зданий Екатеринбурга — Дом Севастьянова — ждет ремонт.
16.11.2018 e1.Ru
Покупателю предложили несколько вариантов приобрести квартиру с существенной скидкой - e1.Ru С нереальной скидкой отдает готовые квартиры в 7 минутах от «Гринвича» Покупателю предложили несколько вариантов приобрести квартиру с существенной скидкой Найти в центре хорошую квартиру — проблематично,
16.11.2018 e1.Ru
15 ноября на заседании областного правительства губернатор Евгений Куйвашев поставил перед профильными министерствами и главами муниципалитетов задачи по повышению эффективности проведения капитальных ремонтов МКД.
15.11.2018 Тагильский рабочий
Из-за этого сроки сдачи проекта перенесли Лев Истомин Еще в конце 90-х жители Нижнего Тагила вели разговоры о том, что через городской пруд было бы неплохо построить мост, который свяжет две части города:
14.11.2018 КП Екатеринбург
Отделение гибдд приглашает на должность инспектора дпс - Администрация Верхняя Пышма ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верхнепышминский» объявляет набор кандидатов на прохождение службы в органы внутренних дел Российской Федерации на должность инспектора дорожно-патрульной службы отдельного взво
15.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
Также Руслан Гинятуллин должен выплатить 1,5 миллиона рублей семье мальчика Олег Галимов Сысертский городской суд поставил точку в деле 37-летнего жителя поселка Октябрьский Руслана Гинятуллина,
16.11.2018 КП Екатеринбург
"Подмосковный Отелло" Дмитрий Грачёв получил 14 лет колонии [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr В Серпуховском суде сегодня объявили приговор «подмосковному Оттело».
15.11.2018 КП Екатеринбург
Фото предоставлено Центром «Эдельвейс» 11 ноября в детском патриотическом клубе «Ратник» прошла ежегодная международная просветительская акция «Географический диктант».
16.11.2018 Газета Серовский рабочий
Фото: Центр «Чулпан» В начале ноября в национальном культурном центре села Аракаево Нижнесергинского муниципального района прошел межрегиональный конкурс исполнителей татарской песни «Яраткан моннар» («Любимые мелодии»).
16.11.2018 Газета Серовский рабочий
Обыграли чемпиона! - ВК Уралочка «Уралочка-НТМК» во втором туре Суперлиги встречалась с московским «Динамо» - действующим чемпионом страны и сумела одержать победу со счётом 3:0, прервав серию поражений, которая продолжалась почти 5 лет.
16.11.2018 ВК Уралочка
news_2018-11-15_020 - Газета Серовский рабочий Участники Всероссийской лиги робототехнических соревнований «Робот и я» со своей наставницей.
16.11.2018 Газета Серовский рабочий
Сегодня в Нижнем Тагиле в заключительном матче в своей группе баскетболистки спортшколы "Старый соболь" уступили гостьям из Магнитогорска со счетом 39:45.
15.11.2018 Тагильский рабочий
JPG Файл - МВД Свердловской области 16 ноября в ДК «Железнодорожников» состоялось торжественное мероприятие, посвященное 95-летию со дня образования службы участковых уполномоченных полиции и подведению итогов конкурса «Народный участковый Екатеринбурга».
16.11.2018 МВД Свердловской области
Подушки безопасности: с ремнем или без ремня? - Администрация Верхняя Пышма Источник: ГИБДД МО МВД России Верхнепышминский Многие водители считают, что если в автомобиле есть подушка безопасности, пристегиваться ремнем не обязательно.
16.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
Анализ состояния пожарной безопасности - Администрация Верхняя Пышма Источник: МКУ «Управление гражданской защиты ГО Верхняя Пышма Анализ состояния пожарной безопасности по состоянию на 31.10.2018 г. на территории Свердловской области.
16.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
20 ноября в поселке Семь Ключей Железнодорожного района будет прекращена подача электроэнергии.
16.11.2018 Железнодорожный район Екатеринбурга
Управление Россельхознадзора по Свердловской области информирует хозяйствующие субъекты, являющиеся участниками оборота продукции животного происхождения,
16.11.2018 Россельхознадзор