Специалисты по защите прав потребителей подвели итоги работы в 2017 году
В адрес Управления Роспотребнадзора по Свердловской области за 2017 год поступило 12143 обращения по вопросам защиты прав потребителей, что на 17,5% больше, чем в 2016 году.
Наибольший удельный вес составили обращения в области торговли (33,2%), услуг жилищно-коммунального хозяйства (24,4%), финансовых услуг (9,6%), бытовых услуг (7,1%), услуг связи (5,3%).
При этом в сравнении с 2016 годом произошел рост числа обращений в сфере транспортных услуг (на 47,3%), ЖКХ (на 44,3%), услуг связи (14,3%), торговли (на 16%).
Вопросы, которые наиболее часто ставят потребители в обращениях, связанных с оборотом товаров, - приобретение товаров ненадлежащего качества, нарушение сроков доставки товаров, в том числе заказанных в сети Интернет, порядок возврата товара надлежащего качества.
В обращениях, связанных с оказанием услуг, поднимаются вопросы ненадлежащего качества их оказания (бытовые, медицинские, юридические и иные услуги), нарушения сроков их оказания, навязывания дополнительных услуг (в том числе при оказании финансовых услуг, услуг связи).
1151 обращение (9,5%) стали основанием для проведения проверок, административных расследований, 871 - подтвердились в ходе проведения надзорных мероприятий (75,7%). 3102 обращения (25,6% от общего числа поступивших жалоб) были направлены для рассмотрения по подведомственности в иные органы государственной власти, местного самоуправления. Значительная доля поступивших обращений носила гражданско-правовой характер (возврат денежных средств, расторжение договора и так далее). По вопросам гражданско-правового характера гражданам направлялись разъяснения об алгоритме дальнейших действий с целью разрешения конфликтной ситуации.
Управление также напоминает, что согласно новой редакции подпункта «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» необходимым условием для того, чтобы обращение гражданина, потребительские права которого нарушены, могло стать законным основанием для проведения внеплановой проверки, заявителю предварительно необходимо обратиться с претензией к хозяйствующему субъекту. При ее отклонении или оставлении без рассмотрения гражданин может обратиться в органы Роспотребнадзора с приложением претензии, а также доказательств ее вручения (направления). При этом обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. Такая идентификация осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». В настоящее время пользователю, направляющему обращение через сайт Управления www.66.rospotrebnadzor.ru , предоставляется возможность пройти идентификацию через систему ЕСИА. Также подать обращение возможно нарочно или почтой по месту нахождения Управления или его территориальных отделов .
В 2017 год в сфере защиты прав потребителей Управлением проведено 3291 контрольно-надзорное мероприятие, в ходе 2648 (80,5%) выявлено 18,6 тыс. нарушений законодательства в области защиты прав потребителей. Должностными лицами Управления составлено 3307 протоколов об административных правонарушениях в сфере защиты прав потребителей, вынесено 2867 постановлений о назначении административного наказания, общая сумма штрафов составила 30,9 млн. рублей. На основании протоколов Управления судами также вынесено 418 решений о назначении административных наказаний в области защиты прав потребителей, из них 144 – с конфискацией продукции, не соответствующей обязательным требованиям.
В рамках реализации мер судебной защиты прав потребителей Управлением подано 68 исков в защиту неопределенного круга потребителей, 57 исков рассмотрены и удовлетворены. В числе удовлетворенных судом в 2017 году исков – требования о признании незаконными действий по реализации товаров с ненадлежащей маркировкой, в отсутствие необходимой информации; по нарушению требований к качеству или режиму предоставления коммунальных услуг по водоснабжению; ненадлежащему оснащению автовокзалов для обслуживания пассажиров, отсутствие информации на билетах; неисполнению обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов; необеспечению населения подкладными пеленками, салфетками, бахилами, в том числе разовыми, при посещении городской поликлиники; реализация стеклоомывающей жидкости, не соответствующей Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 и другие.
Управление также напоминает, что в Российской Федерации создан Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП).
Ресурс создан Роспотребнадзором по поручению Правительства Российской Федерации с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей.
Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте zpp.rospotrebnadzor.ru .
Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей представляет собой обширную базу статистической, правовой, аналитической, методической информации, необходимой как для рядового потребителя, так и для специалиста в области защиты прав потребителей.
Кроме того, по поручению Правительства Свердловской области Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области создан единый информационный сайт "Защита прав потребителей» http://www.potrebitel66.ru/ . Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям). Каждый потребитель области сможет получить достоверную информацию о качестве товара (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).
По вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг потребители могут получить консультации по телефону круглосуточной «горячей линии» Роспотребнадзора по тел. 8-800-100-29-26.
Для получения консультаций и правовой помощи в подготовке претензий и исковых заявлений потребители могут обращаться в консультационные пункты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области», общественные организации в сфере защиты прав потребителей (с перечнем общественных организаций, входящих в состав Консультационного совета по взаимодействию с некоммерческими организациями при Управлении можно ознакомиться в разделе «Документы» ), а также в иные организации, предоставляющие соответствующие услуги.
При этом Управление в очередной раз призывает граждан проявлять бдительность при заказе дорогостоящих товаров и услуг, в том числе юридических, в связи с участившимися случаями нарушений прав потребителей со стороны недобросовестных предпринимателей, цена на товары/услуги которых не соответствует их качеству.