О результатах деятельности отдела земельного надзора за 9 месяцев 2018 года

За 9 месяцев 2018 года Управлением Россельхознадзора по Свердловской области в ходе контрольно-надзорных мероприятий (плановые, внеплановые проверки, административные обследования объектов земельных отношений, рейдовые осмотры) проконтролировано более 32 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

Проведено 244 плановых и внеплановых проверок (аналогичный период 2017 года – 211).

По итогам осуществленных мероприятий выявлено 129правонарушений земельного законодательства на площади 8130,11 га (в 2017 году — 118 на площади 4977,6 га).

По результатам контрольно-надзорных мероприятий составлено 113 протоколов об административных правонарушениях (2017 - 100), выдано 126 предписаний об устранении выявленных нарушений (2017 — 108).

За неисполнение предписаний по устранению выявленных нарушений 55 материалов направлено в мировые суды (2017 — 40).

В результате исполнения предписаний за 9 месяцев 2018 годав сельскохозяйственный оборотвовлечено 689,5 га (2017 — 1655,3 га).

Основная административных правонарушений часть совершена по следующим статьям КоАП РФ:

 

2018 год     

2017 год     

ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ     

34

47

ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ

26

12

ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ

11

15

ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ

3

6

ст.10.9 КоАП РФ

1

0

При проведении рейдовых осмотров выявлено 7 несанкционированных свалок на общей площади 3,79 га. По всем случаям выявления собственникам земельных участков выдавались предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований статей 13, 42 Земельного кодекса РФ.

В настоящее время 1 свалка на площади 0,12 га ликвидирована, на 2 участках проведено частичное буртование отходов, полное удаление отходов планируется после организации региональным оператором полигона по переработке твёрдых коммунальных отходов.

В случае полного неустранения несанкционированного размещения производственного и бытового мусора к нарушителям будут применены меры административного воздействия.

За 9 месяцев 2018 года вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 1924,05 рублей, взыскано с учётом прошлых периодов 2828,535 рублей.

В рамках контроля состояния плодородия и загрязнения земель сельскохозяйственного назначения государственными инспекторами Управления Россельхознадзора за отчетный период отобрано 596 почвенных проб с площади 1911,5га. Исследования проб, проведённые ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора», выявили загрязнение земель на площади 46,38 га, из них: 1 случай обнаружения пестицидов, 82 случая выявления нитратов, 40 случаев выявления бенз(а)пирена, 37 - выявление тяжёлых металлов.

При выявлении уничтоженияплодородного слоя почвы в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, перекрытия и снятия плодородного слоя земли нарушители привлекались к административной ответственности, им выдавались предписания по устранению нарушений, предъявлялись претензии на возмещение ущерба, причинённого почвам.

Так, по результатам 2 совместных с органами прокуратуры проверочных мероприятий в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выращивание овощей в закрытом грунте, по требованию прокуратуры подготовлены расчёты ущерба на 9000000 рублей и 15000000 рублей соответственно.

Кроме того, по итогам плановой проверки и установления факта загрязнения земель на трёх земельных участках сельскохозяйственного назначения в ООО «Агрокомплекс «Горноуральский» Управлением Россельхознадзора по Свердловской области предъявлена претензия на возмещение ущерба на общую сумму 1731000 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» Управлением заключено 51 соглашение о взаимодействии.

Постоянно проводится работа по актуализации информации о состоянии муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Свердловской области.

В текущем году на согласование в Управление поступило 29 проектов Планов муниципальных проверок, согласовано — 22. По 2 проектам отказано по п.п. а ст. 5 (включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в проект ежегодного плана Управления); по п.п. б ст. 5 — 5 (нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к разработке ежегодного плана муниципальных проверок, включая требования к периодичности проведения плановых проверок).

За отчётный период в отдел земельного надзора поступило 103 обращения граждан. В настоящее время 15 из них находятся на рассмотрении. По принадлежности в другие органы направлено 16 обращений, 25 не подтвердились. Из 31 подтвердившегося обращения 24 дублируют 7 подтвердившихся фактов, обращения по которым поступили из разных органов государственной и исполнительной власти: по 1 факту проведено административное расследование, по 1 — внеплановая проверка, по 1 - плановая проверка. По 4 подтвердившимся фактам проведены административные обследования, по результатам которых выдано 1 предостережение и 3 объекта земельных отношений включены в План проверок Управления на 2019 год.

В рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» по состоянию на 10.09.2018 критерии риска присвоены 4656 земельным участкам, принадлежащим 29 юридическим лицам, 214 индивидуальным предпринимателям и 697 физическим лицам: средний риск – 84 участка, умеренный риск – 1723 участка, низкий – 2849 участков.

В информационной системе «Цербер» внесена информация по 916 земельным участкам, принадлежащим 99 юридическим лицам, 48 индивидуальным предпринимателям и 13 физическим лицам.

За 9 месяцев 2018 года при проведении 5 плановых проверок в отношении юридических лиц применено 69 проверочных листов. В ходе проведения этих проверок выявлено 5 нарушений (по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - 3 нарушения, по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ - 2 нарушения), вынесено постановлений на сумму 250000 рублей.

В рамках профилактической работы на сайте Управления размещено 317 информационных материалов, в иных средствах массовой информации - 176 материалов, в печати - 11 статей, 5 репортажей на телевидении, 1 выступление на радио. Проведено 77 консультаций с поднадзорными субъектами по разъяснению требований, содержащихся в нормативно-правовых актах, даны ответы на 43 запроса (в том числе, в рамках рассмотрения обращения граждан) о полномочиях Россельхознадзора в сфере государственного земельного надзора. Информация на стенде отдела поддерживается в актуальном состоянии.

Во исполнение письма от 09.22.2016 № ФС-РХ-5/21303 сведения о нецелевом использовании земель сельскохозяйственного назначения направлялись в Управление ФНС Свердловской области в целях применения к таким земельным участкам повышенной ставки земельного налога. За период с 01.07.2017 по 01.07.2018 сумма доначисленного налога составила 976000 рублей. За август-сентябрь текущего года в налоговые органы направлено 47 материалов.

По письму от 21.01.2017 № ФС-РХ-5/1294 в адрес Главного Управления МЧС России по Свердловской области по 129 земельным участкам направлена информация, полученная в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в области государственного земельного надзора в отношении 43 собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесами.

В целях исполнения п. 23 Постановления Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре», Управлением Россельхознадзора по Свердловской области за 9 месяцев 2018 года направлена информация по 165 участкам, используемым с нарушением земельного законодательства. Информация по 2 участкам не была внесена ввиду изменения характеристики объектов недвижимости (изменение категории земли, либо вида использования).

 
По теме
18 октября исполняющая обязанности руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области Светлана Терехова приняла участие в оперативном совещании правительства Свердловской области.
19.10.2018
Должностным лицом отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области проведена внеплановая проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания в отношении физического лица Д.,
19.10.2018
В ходе проведения внеплановой проверки установлен факт неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 66:24:0804006:160.
19.10.2018
 
При проведении внеплановой проверки в отношении физического лица Б. установлен факт неисполнения предписания на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенныхв Артинском районе.
19.10.2018
При проведении плановой проверки в Артинском районе в отношении собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:03:0601005:600 государственным инспектором Управления Россельхозна
18.10.2018
Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Свердловской области проведена внеплановая проверка в отношения юридического лица - собственника земельного участка с кадастровым номером 66:06:4504005:248,
18.10.2018
 
На основании поступившей информации в рамках межведомственного взаимодействия Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области проведено административное обследование земе
18.10.2018
При проведении внеплановой проверки в отношении физического лица Г., владеющего на праве собственности земельным участком общей площадью 4,4 га в Камышловском районе, установлено,
10.10.2018
Финишная прямая в строительстве конгресс-центра в Екатеринбурге и приманка для туристов – об этих и других важных событиях, которые произошли в Свердловской области на этой неделе коротко в нашем традиционном обзоре.
20.04.2019
Второй год среднеуральцы – обитатели «замостовья» - бьют тревогу. В непосредственной близости от их домов функционирует фирма, последствиями деятельности которой, по мнению горожан, является серьезный урон как экологии,
18.04.2019 Газета Среднеуральская волна
Неизвестные одновременно атаковали сразу три отеля в Коломбо и столько же католических церквей [видео] Екатерина БЕЛОКОНОВА Сразу шесть взрывов прогремели утром в воскресенье, 21 апреля, в столичном регионе Шри-Ланки.
21.04.2019 КП Екатеринбург
На данный момент пожары во всех 14 населенных пунктах ликвидированы [фото] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov В Забайкальском крае продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации в связи с природными пожарами.
20.04.2019 КП Екатеринбург
26 апреля откроет концертную программу школы солистка Московской государственной академической филармонии Екатерина Мечетина Фото:
21.04.2019 Газета Время
Юбилейный сезон - Газета Камышловские известия В апреле в ЦКиД полным ходом идут репетиции нового спектакля театрального любительского объединения «Чемодан».
21.04.2019 Газета Камышловские известия
Вчера в Нижнетагильском музее изобразительных искусств открылась персональная выставка тагильского скульптора, председателя Нижнетагильского отделения Союза художников России Анжелики Южаковой «Мгновения в вечности» (0+).
19.04.2019 Тагильский рабочий
«Комсомолка» расскажет, где послушать арии и мандолину, посмотреть световое шоу и научиться театральному гриму Дарья РЯБОВА Всероссийская акция «Библионочь» в этот раз, как и сам 2019 год,
19.04.2019 КП Екатеринбург
9 апреля жителям Заречного повезло. В рамках проекта «Территория культуры Росатома» наш город с творческим визитом посетила одна из самых любимых и популярных актрис России Елена Яковлева.
18.04.2019 Газета Зареченская Ярмарка
Приглашаем на матч «Урал» - «Рубин»! - Футбольный Клуб УРАЛ 21 апреля, «Екатеринбург Арена». Начало в 18-30 Сегодня футболисты «Урала» проведут матч 24 тура Российской Премьер-Лиги.
21.04.2019 Футбольный Клуб УРАЛ
Обвинение, защита и родственники стараются любыми способами склонить мнение суда в свою пользу [видео] Андрей ВДОВИН @av_esq В футболе в последние года появился VAR - видеопомощник арбитра.
20.04.2019 КП Екатеринбург
В Реже на «Ледовой Арене» состоялось официальное награждение победителя и призёров первенства по хоккею с шайбой среди команд ветеранов Восточного управленческого округа Свердловской области в сезоне 2018-2019 гг.
20.04.2019 Газета Камышловские известия
Финишная прямая в строительстве конгресс-центра в Екатеринбурге и приманка для туристов – об этих и других важных событиях, которые произошли в Свердловской области на этой неделе коротко в нашем традиционном обзоре.
20.04.2019 ОТВ