Мы продолжаем серию просветительских публикаций о ЖКХ с ведущей рубрики – председателем Общественного совета партпроекта «Школа грамотного потребителя» Галиной Ивановной Хорошавиной .
Как меняется сфера ЖКХ? Какие интересные проекты реализуются в малых городах Среднего Урала? Какие нюансы важно знать жителям? Об этом и многом другом – наш разговор с министром энергетики и ЖКХ Свердловской области Николаем Борисовичем Смирновым.
- Что происходит в сфере ЖКХ? Раньше считалось, что это «черная дыра» нашей экономики. Изменилось ли восприятие сейчас?
- К сожалению, восприятие сферы меняется очень тяжело. Тем более что средства массовой информации усиленно показывают, как правило, только отрицательные моменты работы. А достижения в полной мере не освещают.
Тем не менее за последние годы произошли огромные структурные изменения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Одно из ключевых - это лицензирование управляющих компаний, которое, с одной стороны, позволило устранить с рынка недобросовестных игроков, с другой, помогает навести порядок среди тех, кто остался. Конечно, это не одномоментный процесс, есть многолетние наработки. Не везде этот рынок конкурентен. Если в крупных городах в этой сфере развивается бизнес и есть конкуренция, то в небольших населенных пунктах, где всего 5-7-10 многоквартирных домов, управляющим компаниям очень часто диктуют условия, заставляют брать жилищный фонд на обслуживание.
Далее. В течение 2018 года все активнее реализуется проект по переходу на индивидуальные - прямые - договоры собственников жилья с ресурсоснабжающими компаниями. С одной стороны, решается задача упростить прохождение финансовых средств от потребителя услуги к поставщикам ресурсов. Но в то же время мы видим риск, что в таком случае управляющие компании могут снять с себя ответственность за содержание внутридомового имущества и не будут отстаивать интересы собственников за качество предоставляемых услуг. Также управляющие компании, выполняя функции посредников, ведут работу с должниками. Иначе поставщики ресурсов будут вынуждены создавать свои абонентские отделы.
В этом вопросе мы поддерживаем инициативу собственников, но разъясняем им права и обязанности. В случае заключения прямых договоров собственники будут нести ответственность перед ресурсоснабжающими компаниями за стопроцентную оплату ресурсов. А по качеству услуг они должны будут решать вопрос уже самостоятельно.
Поэтому, если мы видим, что ресурсоснабжающая компания недобросовестно оказывает услуги, мы встаем на сторону жителей. А когда жители заблуждаются, думая, что при прямых договорах будут платить меньше, проводим разъяснительную работу.
- Интересен ваш личный взгляд как жителя Екатеринбурга, потребителя, на качество услуг ЖКХ. Хорошая ли вода идет из крана в вашей квартире, как отапливается ваш дом, довольны ли вы своим двором, участвовал ли он в проекте «Городская среда»?
- Я живу в обыкновенном многоквартирном доме в Пионерском поселке. Это не элитный дом. Форма управления – товарищество собственников жилья, поскольку он изначально строился как кооперативный дом. До недавнего времени жил в панельной пятиэтажке.
Я так же как все жители Пионерского поселка недоволен тем, что наш дом одним из последних подключается к подаче тепла. Но как специалист в этой сфере и как технарь, закончивший в свое время Уральский политехнический институт, понимаю, что здесь ничего не изменишь: есть порядок подключения жилфонда к отоплению.
Второй момент, который действительно вызывает законное недовольство всех жильцов и мое тоже – это качество питьевой воды. Причем как министр ЖКХ я вижу и знаю, какой она идет со станции очистки, - практически идеальная. Но как житель я также вижу, какая вода вытекает из крана, пройдя вторичное загрязнение в трубах.
У меня дома стоит фильтр, плюс покупаю бутилированную воду. Еще я замораживаю фильтрованную воду, затем размораживаю и пью. Это полезно для здоровья. Как химик я знаю, что в этом случае происходит изменение ее структуры – она становится близка к той воде, которая находится в организме здорового человека.
Что касается двора, наше ТСЖ приняло решение: освещение спланировано так, чтобы светильники стояли только там, где действительно необходимо. Те, кто считает, что во дворах устанавливать освещение и оплачивать его должна администрация города, не правы. Освещение дворовой территории – это наши с вами расходы как собственников жилья, поэтому мы должны сами правильно это спланировать. Так же жители самостоятельно должны принимать решения, нужны ли им видеокамеры, консьерж в подъезде и так далее.
- Проект «Чистая вода», разработкой которого занимается Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, может решить проблему с качеством питьевой воды в будущем или этого недостаточно?
- Этого недостаточно. Программа «Чистая вода», которая реализуется на федеральном уровне, нацелена на решение вопроса по источникам очистки. А вот замена сетей водоснабжения – магистральных, внутриквартальных и внутридомовых – это уже другие программы. Прежде всего - инвестиционная программа Водоканала, которая реализуется здесь, в регионе. Но мы прекрасно понимаем, что не можем сделать ее настолько обширной, насколько необходимо, чтобы заменить в течение ближайших пяти лет все сети. Это вызвало бы резкий рост тарифа.
В то же время мы отслеживаем, чтобы при капитальном ремонте домов в обязательном порядке менялась вся внутридомовая и инженерная инфраструктура – системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Это уже исключает загрязнение от старых ржавых труб.
Естественно, при строительстве сетей сегодня используются современные материалы. Но есть нюансы. Например, жители говорят: мы хотим, чтобы у нас поставили металлопластик. Но при температуре воды 90 градусов такие трубы начинают изгибаться и возможен порыв. Это может нанести вред не только имуществу, но и здоровью. Три года назад, во время аварии на сетях электроснабжения на Уралмаше, когда поставили насосы и подпитка системы холодного водоснабжения таких домов не производилась, температура теплоносителя резко увеличилась с 90 до 130 градусов, случился разрыв системы теплоснабжения внутри домов – у жильцов были ожоги.
Частично решить вопрос с качеством питьевой воды жители могут таким образом: на входе линии водовода в дом по решению собственников может ставиться фильтр, который снимает крупные загрязнения. Его стоимость - около 80 тысяч рублей. Он представляет из себя, грубо говоря, сетку, которую нужно периодически промывать (этим займется управляющая компания).
- Верхняя Тура получила 30 миллионов рублей в результате победы на всероссийском конкурсе среди малых городов. Расскажите об этом подробнее.
- Речь идет о Всероссийском конкурсе проектов по формированию комфортной городской среды среди малых городов и исторических поселений. От Свердловской области участвовали 12 муниципалитетов, девять вышли в финал. В итоге Верхняя Тура выиграла в категории «малые города с численностью до 10 тысяч человек» и заслужила федеральный грант в 30 миллионов рублей. Это единственный город в Уральском федеральном округе, кто получил такой приз.
Проект связан с историей города. Чем известна Верхняя Тура? Там был построен один из первых в стране заводов, где стали производить пушки. В парке они планируют воссоздать самые первые пушки. Это будет и обучающий исторический проект, и парк отдыха. На набережной Верхне-Туринского пруда установят исторические орудия машиностроительного завода, возведут стену памяти, построят спортплощадку, оборудуют пляж, пирс для лодок и катамаранов и откроют прокат гидроциклов. По нашим оценкам, стоимость реализации этого проекта превысит 100 миллионов рублей. Поэтому запланировано софинансирование из областного и местного бюджетов.
- В прошлый раз мы рассказали, какие крупные проекты у нас реализуются в Екатеринбурге, Качканаре, Верхней Пышме, Камышловском районе. Продолжая эту тему – в каких еще муниципальных образованиях есть интересные инициативы?
- Очень интересный проект реализуется в Волчанске – общественная территория с двухуровневыми водоемами. В Краснотурьинске обустраивается набережная, причем мы спланировали это одновременно с проведением капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе. В домах, которые выходят на набережную, фасады уже отремонтированы, сделаны спуски к воде – получается современная зона отдыха. Подобные проекты реализуются и в других городах, - например, в Нижнем Тагиле, в Верхней Туре. Речь идет о тех территориях, за которые жители проголосовали 18 марта 2018 года в рамках программы «Формирование комфортной городской среды».
С 2019 года мы будем реализовывать очень интересный проект в городе Кушва. В парке, вокруг памятника ветеранам и шахтерам, погибшим в Гражданскую войну, появятся историческая зона и досуговый центр.
Стоит отметить, что в Свердловской области начала работать первая и пока единственная в России образовательная программа для собственников жилья, разработанная по поручению Губернатора и по заявке Министерства энергетики и ЖКХ области. Она нацелена на помощь людям, которые планируют участвовать в программе благоустройства дворов и общественных пространств. Институт энергосбережения разработал онлайн-конструктор формирования комфортной городской среды, конкретно – проектирования дворов. В него встроены все СНИП (Санитарные нормы и правила) и СанПиН (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы). Его база данных еще наполняется, будет добавлен архив лучших практик в сфере благоустройства. Горожанам это поможет сэкономить средства – не тратиться на проектно-сметную документацию. На международной промышленной выставке Иннопром-2018 этот конструктор презентовали Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации Андрею Владимировичу Чибису.
Самое главное - я хотел бы пожелать жителям любить себя, свою семью, свой населенный пункт, свою родную область. Тогда вы будете ее оберегать и стараться сделать максимально красивой, комфортной, чтобы в ней было приятно проживать и вам, и детям, и внукам.
Подготовила Дарья Кезина
Прочитать, пролистать, посмотреть свежий номер в электронном виде можно здесь
Архив газеты «Опорный край» смотрите на нашем сайте здесь