Уведомление о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно

Конкурсный отбор на предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 552 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности» 25 июля 2024 года в Свердловской области начинается прием заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства и субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности (далее – отбор). 

1. Сроки проведения отбора: 
Заявки на участие принимаются с 25 июля по 24 августа 2024 года с 9:00 часов до 18:00 часов.

2. Организатор конкурса:
Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее – Министерство) 
Адрес: 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1, (электронная почта: mir@egov66.ru ).
Информация о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства и едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» (далее – единый портал).

3. Целью предоставления грантов в форме субсидий является реализация мероприятий 
по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, предусмотренных государственной программой Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 № 787-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области», в том числе мероприятий региональной составляющей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»), на финансовое обеспечение затрат социальных предприятий, связанных с реализацией проектов в сфере социального предпринимательства, и (или) молодых предпринимателей, связанных с реализацией проектов в сфере предпринимательской деятельности.

Результатом предоставления гранта является сохранение доходов (выручки) получателя гранта за счет реализации проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности. Датой достижения результата предоставления гранта является  31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта.
Характеристикой результата предоставления гранта является темп роста доходов (выручки) получателя гранта в году, следующем за годом получения гранта, значение которого не может быть менее 100%.

4. Конкурс проводится Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» ( https://promote.budget.gov.ru/ )

5. Объем распределяемых грантов в рамках конкурсного отбора в 2024 году составляет 2 630 322 рублей 59 копеек. Социальное предприятие, молодой предприниматель имеют право представить одну заявку на конкурсный отбор по нескольким направлениям расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего порядка, при этом общий размер гранта (по выбранным направлениям), предоставляемый одному участнику конкурсного отбора в соответствии с настоящим порядком, не может составлять менее 100 тыс. рублей и более 500 тыс. рублей.
Предельное количество победителей конкурсного отбора не может быть более 26.

Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности:
1) аренда нежилого помещения;
2) ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимых для ремонта помещения;
3) аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);
4) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);
5) технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
6) оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
7) оформление результатов интеллектуальной деятельности;
8) приобретение основных средств, необходимых для реализации проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);
9) переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
10) оплата услуг связи, в том числе сети Интернет;
11) оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности в средствах массовой информации и сети Интернет (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);
12) приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению, расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения, расходы по сопровождению программного обеспечения);
13) приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;
14) уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;
15) реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований. 

Дополнительно к вышеуказанным расходам, грант в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, предоставляется на приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов. 
Не допускается направление гранта на финансирование расходов, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, оплатой труда работников.

6. Требования, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:
1) должен быть зарегистрирован на территории Свердловской области;
2) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения об участнике конкурсного отбора, его руководителе;
3) участник конкурсного отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурсного отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;
5) не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
7) не должен осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
8) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
9) не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
10) не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
11) должен иметь лицензию на право осуществления соответствующей деятельности в сфере социального предпринимательства или предпринимательской деятельности, в случае если осуществление деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительно к требованиям, указанным в части первой настоящего пункта, участник конкурсного отбора по состоянию на любую дату в течение 30 календарных дней до даты подачи заявки и (или) после даты подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема документов или в течение 11 календарных дней после даты приема документов для получения гранта не должен иметь на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или размер задолженности не должен превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
7. Социальное предприятие допускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
1) сведения о наличии статуса социального предприятия внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;
2) реализация нового проекта, а также прохождение обучения в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - обучение по направлению социального предпринимательства), в течение 1 года до дня подачи заявки (для социальных предприятий, впервые получивших статус социального предприятия в году подачи заявки);
3) реализация ранее созданного проекта (для социальных предприятий, подтвердивших статус социального предприятия в году подачи заявки).
Молодой предприниматель допускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
1) соответствие требованиям пункта 3 Порядка, согласно которым молодыми предпринимателями признаются:
– физические лица в возрасте до 25 лет включительно, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя; 
– юридические лица, в состав учредителей (участников) или акционеров которых входит одно или несколько физических лиц в возрасте до 25 лет включительно, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50%;
2) прохождение обучения в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – обучение по направлению предпринимательской деятельности), в течение 1 года до дня подачи заявки.

8. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора, соответствующий требованиям, указанным в пункте 15 настоящего порядка, при соблюдении условий, указанных в пункте 16 или 17 настоящего порядка, формирует в электронной форме заявку посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса «ГИС «Электронный бюджет», которая включает информацию об участнике конкурсного отбора по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку и информацию о проекте в сфере социального предпринимательства или сфере предпринимательской деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, с приложением в «ГИС «Электронный бюджет» электронных копий следующих документов:
1) учредительных документов, изменений к ним, а также документов, подтверждающих полномочия руководителя участника конкурсного отбора, заверенных подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии) (для участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом);
2) паспорта гражданина Российской Федерации молодого предпринимателя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или физического лица в возрасте до 25 лет включительно (для молодых предпринимателей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка);
3) выписки из состава участников общества с ограниченной ответственностью или хозяйственного товарищества или выписки из реестра акционеров общества (для молодых предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка);
4) обязательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, подписанного руководителем участника конкурсного отбора;
5) документов, подтверждающих прохождение в течение одного года до дня подачи заявки обучения по направлению социального предпринимательства (для социальных предприятий, впервые получивших статус социального предприятия в году подачи заявки) или обучения по направлению предпринимательской деятельности (для молодых предпринимателей), заверенных подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии);
6) документов, подтверждающих объем доходов участника конкурсного отбора за год, предшествующий году подачи заявки, а также за второй год, предшествующий году подачи заявки (в случае наличия дохода в указанном году), заверенных подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии):
отчета о финансовых результатах по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", или книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя по форме, предусмотренной Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.08.2002 N 86н/БГ-3-04/430 "Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей" (для участников конкурсного отбора, применявших общую систему налогообложения);

10. После окончания срока приема заявок в «ГИС «Электронный бюджет» формируется протокол вскрытия заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или заместителя председателя комиссии (в случае временного отсутствия председателя комиссии) в течение 2 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
Комиссия в течение 12 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола вскрытия заявок, осуществляет рассмотрение и оценку заявок и прилагаемых к ним документов в «ГИС «Электронный бюджет».
Взаимодействие Министерства, членов комиссии с участниками конкурсного отбора осуществляется в «ГИС «Электронный бюджет».
На первом этапе конкурсного отбора комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов в «ГИС «Электронный бюджет» с целью определения соответствия участников конкурсного отбора и поданных ими заявок требованиям и условиям настоящего порядка.
Проверка соответствия участников конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 15 настоящего порядка, и соблюдения участниками конкурсного отбора условий, указанных в пункте 16 или 17 настоящего порядка, осуществляется на основании заявок и прилагаемых к ним документов, а также в «ГИС «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Основаниями для отклонения заявок участников конкурсного отбора являются:
1) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 15 настоящего порядка, и (или) несоблюдение участником конкурсного отбора условий, указанных в пункте 16 или 17 настоящего порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка;
3) несоответствие заявки и (или) документов, представленных участником конкурсного отбора, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
4) недостоверность предоставленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
5) подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
6) несоответствие размера запрашиваемого гранта размеру гранта, указанному в пункте 11 настоящего порядка;
7) наличие в смете расходов на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - смета расходов), расходов, не предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего порядка;
8) неполное заполнение экранных форм веб-интерфейса «ГИС «Электронный бюджет» и (или) неполное заполнение граф и строк в представленных электронных копиях документов, неполное указание реквизитов, предусмотренных формами документов.
Основаниями для отказа в предоставлении гранта участникам конкурсного отбора являются:
1) несоответствие заявки и (или) документов, представленных участником конкурсного отбора, требованиям, указанным в пункте 18 настоящего порядка;
2) недостоверность предоставленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
3) подача заявки юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или иным лицом, не являющимся социальным предприятием или молодым предпринимателем;
4) получение участником конкурсного отбора гранта в течение 2 лет, предшествующих году подачи заявки.
В случае выявления комиссией при рассмотрении заявок и прилагаемых к ним документов оснований для отклонения заявок и отказа в предоставлении гранта такие заявки не подлежат оценке.
На втором этапе конкурсного отбора комиссия осуществляет оценку заявок, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении гранта, указанные в части четвертой настоящего пункта, и прилагаемых к ним документов в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности (далее - критерии) согласно приложению N 5 к настоящему порядку. Оценка критериев, указанных в приложении N 5 в таблице в строках 2 - 5 и 8 к настоящему порядку, осуществляется расчетным путем. Оценка критериев, указанных в приложении N 5 в таблице в строках 6 и 9 - 11 к настоящему порядку, осуществляется экспертным путем и рассчитывается путем сложения выставленных членами комиссии баллов по каждому критерию и деления их на число членов комиссии, выставивших баллы.
В случае равенства количества полученных баллов заявки ранжируются по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок. Итоговая оценка рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию, умноженная на соответствующий коэффициент значимости критерия.
По итогам рассмотрения и оценки заявок комиссия формирует итоговый ранжированный список участников конкурсного отбора (далее - рейтинг).
Комиссия распределяет гранты между участниками конкурсного отбора в порядке очередности исходя из места в рейтинге в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на предоставление грантов. В первоочередном порядке грант распределяется участникам конкурсного отбора, занявшим более высокие места в рейтинге.
В распределении грантов не участвуют участники конкурсного отбора, получившие итоговую оценку менее 2.
В случае если Министерством не было представлено в комиссию ни одной заявки или комиссией принято решение об отклонении всех заявок, комиссия принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся.

11. Консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора осуществляется главным специалистом отдела анализа развития предпринимательства и конкуренции Министерства инвестиций и развития Свердловской области по телефону 8(343) 312-00-31 (доб. 325)

12. В течение 15 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола вскрытия заявок, в «ГИС «Электронный бюджет» формируются и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или заместителя председателя комиссии (в случае временного отсутствия председателя комиссии) и членов комиссии, а также размещаются на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания:
1) протокол рассмотрения заявок по результатам первого этапа конкурсного отбора;
2) протокол подведения итогов конкурсного отбора по результатам второго этапа конкурсного отбора.
В течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора в «ГИС «Электронный бюджет», Министерство размещает на едином портале и официальном сайте Министерства следующую информацию:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дата, время и место оценки заявок;
3) информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
4) информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
6) наименование (наименования) получателя (получателей) гранта (грантов), с которым (которыми) заключается (заключаются) соглашение (соглашения), и размер предоставляемого (предоставляемых) ему (им) гранта (грантов).

13. Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и победителем конкурсного отбора, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в «ГИС «Электронный бюджет» и подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
Министерство формирует проект соглашения в «ГИС «Электронный бюджет» и направляет его 
в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора, получателю гранта для подписания.
Срок, в течение которого получатель гранта должен подписать проект соглашения, составляет 5 рабочих дней со дня направления проекта соглашения Министерством на подписание получателю гранта.

14. Получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения в случае неподписания соглашения в течение 5 рабочих дней со дня направления его Министерством 
на подписание.

15. Разъяснения по вопросам участия в отборе (в том числе подачи документов) можно получить в период с 25 июля по 24 августа 2024 года у: 
1) начальника отдела анализа развития предпринимательства и конкуренции Министерства инвестиций и развития Свердловской области Гамиловой Анастасии Андреевны, телефон: 8 (343) 312-00-31 (доб. 004), a.gamilova@egov66.ru ;
2) главного специалиста отдела анализа развития предпринимательства и конкуренции Министерства инвестиций и развития Свердловской области Рейценштейн Надежды Викторовны, телефон: 8 (343) 312-00-31 (доб. 325), n.reytsenshteyn@egov66.ru .

По вопросам содействия в подготовке документов на участие в отборе можно обращаться в Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства к Леоновой Татьяне Ивановне, телефон: 8 (343) 288-77-85 (доб. 114), lti@sofp.ru .

Порядок предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности