Власть и общественники обсудили эффективность борьбы с коррупцией
В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией тематическая площадка, организованная Законодательным собранием Свердловской области совместно с Союзом малого и среднего бизнеса, собрала представителей бизнеса, власти и общественных организаций региона.
Главный вопрос - профилактика и противодействие коррупции в деловой сфере.
Председательствующий на собрании Президент областного Союза малого и среднего бизнеса Анатолий Филлипенков, обращаясь в участникам охарактеризовал ситуацию: «В связи с кризисом увеличился объем теневого бизнеса. Необходимо создавать условия и информировать предпринимателей о наличии возможностей выхода из тени, в том числе за счет пропаганды самозанятости. Уже сегодня совместно с ФНС и прокуратурой Екатеринбурга реализуется проект «Самозанятые Урала». Часто предприниматели боятся озвучивать проблемы коррупции и наш Союз может выступить здесь надежным проводником».
Сегодня Свердловская область входит в пятерку регионов с наиболее благоприятными условиями работы бизнеса. На ее территории зарегистрировано более 49 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, что дает возможность работать в этом секторе более чем 521 тысяче человек.
По словам заместителя Председателя Законодательного Собрания Свердловской области Виктора Якимова, решение проблем коррупции – важное условие дальнейшего развития: «В области принято более 50 законов, связанных с совершенствованием антикоррупционного законодательства. Для оценки коррупционной составляющей законопроектов привлекаются предприниматели, эксперты-юристы, общественные организации. Основная задача – сократить количество бюрократических процессов, заменить разрешительные процедуры, которые могут послужить основой для коррупции на уведомительные. Мы заинтересованы в создании доверительных отношений между бизнесом и властью», - подчеркнул депутат.
Многослойность и латентность коррупционных нарушений ориентирует органы исполнительной власти основной упор делать на профилактику. «Предупреждать коррупцию легче, чем бороться с ее последствиями. Общество, которое себя уважает, должно не бороться, а профилактировать», - так прокомментировала проблему екатеринбургский прокурор Светлана Кузнецова.
Широкий спектр проблем, с которыми сталкивается бизнес, осветила уполномоченный по защите прав предпринимателей области Елена Артюх. Неурегулированность вопроса размещения нестационарных торговых объектов в регионе, нестабильность правового регулирования, связанная с постоянными изменениями законодательства, недостаточное внимание со стороны правоохранителей к теневому бизнесу, правовая незащищенность - ставят законопослушного предпринимателя перед выбором.
«Проявить нулевую терпимость к коррупции или сохранить свой бизнес. Наша задача (власти и общественности) избавить бизнес от необходимости такого выбора», - отметила бизнес омбудсмен.
Стоит отметить, что на вопрос размещения нестационарных торговых объектов обращали внимание многие из спикеров. Разумным выводом дискуссии явилось мнение, что работа органов государственной власти должна быть направлена не столько на выявление и борьбу с нестационарной торговлей, сколько на помощь в организации ее законной деятельности. В большинстве случаев после закрытия одних таких объектов на их месте появляются другие и это бесконечный процесс. Приоритет должен отдаваться помощи в легализации. Нелегальный бизнес вызывает негодование у правопослушных предпринимателей.
Статистику коррупционных нарушений в области озвучил представитель областного управления следственного комитета Ринат Сагдеев. По его словам, в текущем году в органы следствия поступило 360 обращений по поводу коррупции, возбуждено 275 уголовных дел, что на 15 % ниже прошлого года. Снижение представитель следственных органов обосновывает либерализацией законодательства и общим уменьшением количества преступлений.
Субъекты общественного контроля – важное звено в диалоге бизнеса и власти. Об этом рассказала участникам Светлана Глушкова, заведующая кафедрой прав человека Гуманитарного университета. На территории области функционирует 111 таких субъектов – это общественные советы при муниципальных образованиях, органах исполнительной и законодательной власти. Для того, чтобы эти участники диалога доносили до законодателя объективную информацию, необходимо усилить позиции предпринимателей в них.
Еще одним важным комментарием в завершение встречи о необходимости поддержки бизнеса, стало высказывание Валерия Задорина, возглавлявшего ранее областное управление Следственного комитета. По его словам, в отличие от крупного бизнеса малое и средне предпринимательства не всегда обладает нужными ресурсами для эффективного отстаивания своих интересов и защиты своих прав.
«В нынешних непростых условиях эта категория нашего общества обретает особую значимость, так как именно она создает ценности и движет наше общество вперед. Многим нашим чиновникам и служащим для полноценного осмысления условий, в которых прибывает бизнес, было бы полезно на время погрузиться в эту сферу и на себе испытать все проблемы с которыми сталкивается предприниматель», отметил представляющий интересы бизнесобъединения Валерий Задорин.
