Выступление руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – главного судебного пристава Свердловской области полковника внутренней службы Сухоруковой Альбины Халилевны на брифинге
Защита прав и законных интересов наиболее уязвимых слоев населения, максимальное обеспечение баланса интересов должника и взыскателя, как и прежде, остается одним из важнейших направлений в сфере принудительного исполнения.
В 2022 году усилены меры социальной поддержки населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, защиты прав несовершеннолетних и трудящихся, а также цифровизации исполнительного производства. Именно с таких новелл на законодательном уровне он начался для нас.
Сохранение прожиточного минимума
01.02.2022 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 ГПК РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в части сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
В структурные подразделения Главного управления поступило практически 23 тысячи обращений о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
Все поступившие обращения рассмотрены в срок, фактов нарушения сроков рассмотрения обращений не установлено.
По результатам рассмотрения обращений вынесено 15,7 тыс. постановлений об обращении взыскания на доходы должника, с учетом сохранения прожиточного минимума, и направлены в банки и работодателям (лицам и органам, производящим выплаты).
Обеспечение безопасности деятельности судов и судебных приставов-исполнителей
По данному направлению достигнуты все прогнозные значения ключевых показателей эффективности деятельности Главного управления, а также основные и дополнительные показатели деятельности.
В 2022 году реализовано 30 995 заявок на обеспечение безопасности судей и иных участников судебных процессов и 16 358 заявок на обеспечение безопасности судебных приставов — исполнителей при совершении исполнительных действий.
При осуществлении пропускного режима выявлено 15 405 запрещенных к проносу предметов.
Принудительно доставлено 13 757 лиц, уклоняющихся от явки в суд, а также должностным лицам Главного управления. Задержано 344 человека, находившихся в розыске, из них 24 за совершение тяжких преступлений и 5 человек за совершение особо тяжких.
Выявлено 2 375 административных правонарушений. По итогам работы за 2022 год приводу в суды подлежало 8 416 лиц, что, в сравнении с прошлым годом, выше на 8%. По уголовным делам из 8 223 лица, доставлено 8 079, по административным делам из 173 – доставлено 168.
Организация исполнительного производства
Общее количество исполнительных производств (далее – ИП), находившихся на исполнении в 2022 году составило 4 млн. 679 тыс., что не только больше на 445 тыс., чем годом ранее, но и является наибольшим количеством производств, находившихся на исполнении в Главном управлении за всю историю. В истекшем году в среднем у 1 судебного пристава на исполнении находилось 6 701 ИП, что на тысячу больше, чем годом ранее (в 2021 году — 5 659 на 1 судебного пристава-исполнителя).
Судебными приставами-исполнителями Главного управления обеспечено полное или частичное исполнение требований исполнительных документов в рамках 2 млн. 149 тыс. исполнительных производств, что на 194 тыс. ИП больше, чем в 2021 году.
Взысканная сумма по ИП составила 29 млрд. рублей, что больше, чем за 2021 год на 1 млрд. руб. и является наибольшим результатом для нашего управления.
На особом контроле по-прежнему остается ряд категорий исполнительных производств, имеющих повышенную социальную значимость.
Взыскание алиментов и восстановление прав несовершеннолетних
Особое внимание уделяется исполнительным документам, затрагивающим права и интересы несовершеннолетних, в первую очередь это исполнительные документы о взыскании алиментов.
Всего на исполнении в структурных подразделениях Главного управления в 2022 году находилось 45 тыс. ИП о взыскании алиментных платежей. На конец 2022 года остаток ИП составил 19,9 тыс., по которым продолжается работа по взысканию. Взысканная сумма алиментных платежей в 2022 году превысила 1 млрд рублей, что больше, чем в 2021 году, на 274 млн.
Не в последнюю очередь это стало возможным в связи с привлечением должников к административной и уголовной ответственности.
В минувшем году к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35.1 КоАП РФ, привлечено 2 854 должника, уклоняющихся от уплаты алиментов.
К уголовной ответственности, предусмотренной статьей 157 Уголовного Кодекса, привлечено 1,5 тыс. должников по алиментным обязательствам (что на 38 должников или 2,6% больше, чем в 2021 году).
В зоне нашего особого внимания и повышенной ответственности находятся различные категории исполнительных производств, связанные с защитой прав детей.
Помимо алиментных платежей речь идет о таких исполнительных производствах, как предоставление жилья детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, порядок общения с ребенком, определение его места жительства и передача (возвращение) ребенка.
Так, в 2022 году судебными приставами-исполнителями Главного управления обеспечено предоставление жилых помещений 183 детям-сиротам (в аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ) - 176), 14 детей передано их законным опекунам и попечителям (в АППГ - 8), исполнены требования об определении места жительства и о порядке общения с ребенком в рамках 165 исполнительных документов (в АППГ - 83).
В результате исполнительного розыска установлено местонахождения 5 несовершеннолетних лиц (в АППГ - 5), при этом нахождение 1 из них установлено на территории Турецкой Республики.
Взыскание заработной платы
Важной категорией исполнительных производств, имеющих социальную значимость, является взыскание заработной платы.
В 2022 году в пользу работников Свердловской области взыскано 296,8 млн.руб., восстановлены права более 14 тыс. человек (справочно: окончено фактическим исполнением в 2022 году – 14 059 исполнительных производств). Еще по 770 исполнительным производствам свердловчане уже начали получать заработную плату.
Клиентоцентричность
В отчетном периоде проводились мероприятия, направленные на обеспечение доступности и оперативности взаимодействия с гражданами и организациями.
За 12 месяцев 2022 года операторами Группы телефонного обслуживания Главного управления (услуга доступна по номеру +7 (343) 362 28 08) обработано 75 695 звонков, ежедневно поступает и обрабатывается более 300 звонков.
На федеральном уровне функционирует Центр телефонного обслуживания ФССП России, его номер 8 800 30 30 000, где обеспечена автоматическая обработка вызова с помощью голосового бота «Полина».
«Полина» распознает речь абонента и синтезирует речевой ответ, также определяет тематику запроса и различные сценарии обработки вызова. На основании полученных данных система формирует запрос и предоставляет абоненту сведения из «Банка данных исполнительных производств», размещенного на сайте ФССП России. Более подробная информация будет доступна гражданину после подтверждения личности с помощью СНИЛС и ИНН. Голосовой бот сможет предоставить информацию о возбуждении исполнительного производства, об аресте на имущество или банковские счета, об ограничениях регистрационных действий с имуществом, а также о запрете выезда за пределы России и возможностях оплаты задолженности.
Обращаем внимание на необходимость соблюдения гражданами и юридическими лицами «компьютерной гигиены».
В рамках Всемирного дня безопасного Интернета с 7 февраля 2023 года Федеральная служба судебных приставов во всех субъектах Российской Федерации проводит Всероссийскую информационную акцию, целью которой является повышение уровня правовой и финансовой грамотности граждан, разъяснение правил информационной безопасности физическим и юридическим лицам, привлечение внимания граждан к необходимости получения информации о наличии задолженности и своевременном ее погашении.
В рамках акции мы рассказываем гражданам о возможности получения достоверных сведений об исполнительных производствах и безопасных способах оплаты задолженностей путем использования официальных источников: сервиса «Банк данных исполнительных производств» интернет-сайта ФССП России, личного кабинета на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ), а также с помощью голосового бота (голосового помощника «Полина») на номере 8 800 30 30 000 центра телефонного обслуживания ФССП России.
Еще в 2021 году совместно с Минцифры России создан набор цифровых услуг ФССП России для граждан и бизнеса на портале Госуслуги.
Так, сервис уведомления граждан о решениях, позволяет должникам и взыскателям в режиме онлайн получить достоверную информацию о ходе исполнительного производства и оплатить имеющуюся задолженность безопасным способом. Он стал самым скоростным на Российском портале государственных услуг. Сервис получения информации о ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа на сегодня один из самых популярных на портале Госуслуги: информационная система ФССП России обрабатывает более, чем 30 тыс. запросов в сутки.
Количество заявлений свердловчан о предоставлении государственных услуг, направленных через личный кабинет на портале Госуслуги выросло с 58 774 заявлений, поступивших в Главное управление в 2021 году, до 179 452 заявлений, поступивших в 2022 году, то есть на 205%.